您使用的浏览器版本过低!
可能无法正常浏览,您可以选择
智庫按照不同的屬性有不同的分類,上海上港人不同智庫的組織結構、上海上港人管理、運作方式、研究項目的設定及資金來源,影響公共政策的途徑和方法等各個方麵存在很大差異。
視頻加載中,客場請稍候...泰達洛陽52歲女醫生離世:把能用的器官都捐了吧
受中秋、上海上港人國慶假期的影響,秋季旅遊總體將保持高峰拉動、平穩增長、備戰冬季旅遊的態勢。預計國慶七天長假期間,客場旅遊市場接待5.89億人次,同比增長12%。旅遊收入4781.8億元,泰達同比增長13.5%。9月30日,上海上港人中國旅遊研究院與途牛旅遊網聯合發布“2016年暑期旅遊盤點及秋季展望”。數據顯示,客場經過多年的市場培育,我國旅遊暑期檔已經成形。
今年暑期(7、泰達8月)長途出行人數37.8億人次,預計秋季(9、10月)為37.1億人次。暑期國內和出境旅遊人數7.9億人次,上海上港人預計秋季國內和出境旅遊人數8.1億人次。布魯金斯學會與民主黨沒有關係嗎?布魯金斯學會與民主黨關係密切,客場許多重要成員係民主黨人,客場為民主黨政府出謀劃策,儲備和提供人才,從杜魯門總統以來的曆屆民主黨政府都起用該學會人員充任要職,故又有“民主黨流亡政府”之稱。
智庫自稱“高質量、泰達獨立性、影響力”,實際上他們與政黨、政府、軍隊的關係複雜得多。研究人員進行政策研究曆來要求獨立思考,上海上港人要求客觀公正、上海上港人實事求是做好調查研究,提交報告,為決策者提供有價值、有操作性的意見和建議,這樣才能為自己贏得下一次遞交報告的機會。否則,客場智庫影響決策的功能就不能得到很好的發揮。泰達高質量的智庫報告一定是在堅持中國共產黨領導的前提進行下進行獨立研究。
現在決策者對各方的意見都很重視,筆者曾接觸過一些縣委書記,並向他們了解他們如何做決策,如何聽取意見及聽取意見的渠道是什麽,如何對待不同的意見,如何統籌、協調、融合等。可以發現,縣委書記在作決策時,也希望能夠聽取各方高質量的意見,製定出全麵的、科學的、有效的決策方案。
2.5 全麵認識和履行智庫的各項功能為什麽強調要全麵認識和履行智庫各項功能,這事關現代智庫健康發展的問題。當前,一些人對智庫多功能不理解,甚至有非議。傳統智庫如黨委政府研究室、發展研究中心等,過去的職能主要是開展政策研究和決策谘詢,現在進行智庫建設,傳統的職能就遠遠不夠了。兩辦《意見》將智庫功能界定為“谘政建言、理論創新、輿論引導、社會服務、公共外交等重要功能”等,這與本文前述智庫規定性一致。
智庫是公共政策研究和決策谘詢機構,是現代公共決策的重要環節和組成部分,在整個公共決策係統中發揮作用,包括在政策議題設定、政策谘詢、政策研究、政策執行、政策實施、事前事中事後政策評估,還有政策修訂、廢止、終止等環節都發揮作用,而政策研究隻是其中一個環節。所以,進行智庫建設要從公共決策體係去理解,這樣才能夠找到智庫自己的位置。比如,開展政策評估能夠不斷完善政策,所以政策製定過程需要有一個評估環節。去年筆者對北京市科技進步政策進行評估,評估發現了許多問題,包括國外人才在北京的居留問題等,促進了相關方麵政策的完善。
當前,大家對於智庫功能有不少誤解,比如有人把政策解讀貶為“唱讚歌”“傳聲筒”,認為做政策評估是分外之事等。一些所謂的大專家,根本不屑於做政策解讀,在他們看來那就是傳聲筒。
這隻能說明這些所謂“大專家”僵化,還沉溺在狹小的自我天地中,不甚明了政策研究的目的何在。智庫進行政策研究就是為了服務決策、影響決策、讓大家都了解政策、使政策落地。
在進行政策研究的同時,也必須做好政策解讀、政策評估,通過一定的渠道將研究成果宣傳出去,讓決策者和普通百姓都能理解,這樣更有助於政策的製定和實行。隻有政策落地了,研究才能發揮其功效。全麵認識智庫功能,有利於全麵自覺落實智庫功能,包括組織機構設置的相匹配。原來傳統智庫隻有政策研究這一個環節,現在涉及到多功能,那麽智庫組織就需要從智庫全功能的要求去匹配。所以說,全麵認識智庫功能不是一個虛的概念,如果不理解就沒有這種自覺性。2.6 智庫影響力問題智庫影響力包括決策影響力、學術影響力、媒體影響力、社會影響力、國際影響力。
其中智庫對公共決策的影響力,是智庫建設的一個重要目標。通過內部材料或送閱件影響決策,是實現智庫影響決策的重要形式,因此決策者的批示又成為評價智庫影響力的指標。
如何看待決策者批示,一些人認為這是“唯馬首是瞻”,缺乏“獨立性”。這個問題或者是對於智庫的定位認識模糊,或者是對於智庫與黨政決策者關係認識上存在扭曲,有意把智庫與決策者對立了起來。
批示率問題實際上是智庫發揮作用途徑以及發揮作用機製的問題,是智庫溝通渠道建設的問題。首先智庫工作要影響決策,智庫成果要報送給決策者。
決策者了解不了解,批示不批示就是一個標誌。如果不送給決策者,你的意見再完美,如不能影響決策者也無濟於事。所以說,批示是對決策的直接影響,研究報告送達到決策者手上了。智庫成果直接送達決策者,相比公開出版物、發表文章影響決策者的程序大為簡化,所以應該重視批示率。
當然一項研究報告能不能成為政策,是有很多環節的。政策的形成一般來說不是一篇報告的功勞,那是很多人智慧的結晶,是很多方麵影響的結果。
但是,作為智庫人要有多種形式積極地參與到公共決策裏去,亦包括參加研討會、論壇、各級決策者召開的座談會等,有機會直接給決策者交流的渠道,都應認真地抓住。同時決策者應該重視與智庫的溝通,重視智庫成果,給予認真的回應。
3 積極探索智庫組織形式和管理方式2016年5月17日,習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上講話,肯定了近年來智庫建設的成績,也指出了智庫建設存在的諸多問題,要求“智庫建設要把重點放在提高研究質量,推動內容創新上”。同時還指出,有的智庫研究存在重數量、輕質量問題,有的存在重形式傳播、輕內容創新問題,還有的流於搭台子、請名人、辦論壇等形式主義的做法。
習總書記的講話再次體現了黨中央對智庫的高度重視和殷切期望,也是對智庫建設的鞭策。中國特色新型智庫建設是一項重大而緊迫的任務。智庫治理問題分為宏觀問題和微觀問題,智庫的組織形式和管理方式建設,包括宏觀和微觀兩個層麵,因此,應從宏觀和微觀兩個方麵促進我國智庫改革創新發展。3.1 在智庫治理中,首先要重視智庫宏觀治理3.1.1 決策機構要充分使用好各類智庫,形成智庫聯合體在公共決策過程中,發揮各類智庫專長,主動協調、組織各類智庫開展相關政策研究和決策谘詢,使決策方案具有全局性、綜合性、戰略性、前瞻性,否則,決策谘詢方案是不完整的。
智庫聯盟、智庫共同體是一種很好的智庫組織形式,這一點在於不要關起門來自己研究智庫,一定要開放地研究智庫,這種形式政府可以用,單個智庫也能夠用。3.1.2 要在宏觀上做好智庫布局根據決策需要合理促進不同功能、不同專長智庫建設,既有經濟研究,又有民生研究,還有國防研究等各個方麵智庫。
而在一個省裏,則有對省內發達地區研究,也有對省內落後地區研究等不同類型智庫,這是智庫管理的組織結構問題。3.1.3 智庫選題非常重要應加強決策層對智庫選題指導,選題要廣泛征求意見,突破部門區域利益,可使智庫研究與決策更好地對接上。
從宏觀管理上做好智庫研究選題十分重要和必要。筆者曾帶隊專門去調研韓國智庫,韓國把原國家部委隸屬的23家智庫整合在一起,智庫的研究題目是從青瓦台到各專業智庫幾個來回地自上而下、自下而上反複討論才確定下來的,這樣的話就有很強的針對性,能夠解決實際問題。
排名 | 城市 | 今天气温 |
1 | 國家發改委:雄安新區正在從藍圖到現實不斷轉變福建省最大硫酸銨物流基地開門紅 | 23~26 ° |
2 | 四川首次進口美國種雞青海省民營企業對“一帶一路”共建國家進出口同比增長47.3%。 | 23~25 ° |
3 | 美中央司令部:貨船在亞丁灣遇襲,三名船員死亡、四人受傷北京大興機場機場區內累計注冊企業9932家,打造高新技術產業集群 | 23~25 ° |
4 | 駐澳大利亞使館成功舉辦“中國文化日”新年招待會打造宜居、產業、美麗鄉村 | 23~25 ° |
5 | 如何發展壯大低碳經濟,《政府行動報告》提出以下幾點:廣東省高校第四批大學生抵達新疆,新一輪援疆教育啟動 | 23~25 ° |
6 | 南航開通北京大興至新加坡新航線福建加快建設國家深化集體林權改革試驗區 | 23~25 ° |
7 | 新火箭首飛、月球背麵采樣、空間站正常運行……中國航天事業今年計劃做這些大事香港郵政將發行金庸小說人物特別郵票 | 20~25 ° |
8 | 中國遊客偏愛湄公河漂流柬埔寨旅遊業升溫第一批網紅小鎮拿到了“新名片” | 這個小鎮有一些特別之處 | 20~25 ° |
9 | 中國式現代化帶來合作共贏機遇福建僑胞過年想家 | 17~25 ° |
10 | (2014年冬季)綜合消息:金博陽奪得男子花樣滑冰金牌,福建隊再獲冰壺銀牌。中國航天預計2024年將執行約100次發射任務 | 12~25 ° |
1 | 浙江省科普“新質量生產力”計劃建設100個科普教育基地港珠澳海洋生物醫藥產業創新與金融賦能發展論壇舉行 | -24~-12 ° |
2 | 閩江地區進入為期四個月的休漁期。中國海警北海分局2024年春季開展漁業管理和石油勘探開發執法活動 | -24~-9 ° |
3 | 民俗與創意相結合,以新穎獨特的形式推動北京在線法製教育以高質量立法保障經濟高質量發展今年立法工作將重點抓好這幾方麵 | -23~-12 ° |
4 | 續寫“中國製度”時代新篇章我喜歡你。為什麽西南各族都青睞諸葛亮? | -23~-8 ° |
5 | 國際知識局:日本正在重新開始!短短六個月內,將有超過3萬噸核汙水排入海洋。河南省2023年升級農村公路9263公裏有組織村級公共交通運營占比58% | -20~-8 ° |
6 | 據稱“氣候突變”穿越秦嶺隧道的片段被拚接在一起(第二期快報)張玉卓先生:發展新產能,央企必須放棄“賺快錢” | -20~-8 ° |
7 | 國台辦:是民進黨當局違背承諾,禁止台灣旅行社組織赴大陸旅遊。科普視頻助力科學知識成功“出圈” | -20~-5 ° |
8 | 企業綠色發展以減碳增效為重點廣西壯族自治區柳州市遭遇寒冷天氣,“春雨”紛紛落下 | -19~-10 ° |
9 | 警察老嚴和小焦的《南來北往》傳遞年輕人心聲的“90後”代表成員 | -18~-12 ° |
10 | 百潤股份公告! RIO創始人劉曉東接受調查人類和猿類在進化過程中如何“脫落”尾巴? | -18~-10 ° |
排名 | 城市 | 今天空气 |
1 | 到2023年底,全國建立各類形式醫療聯合體1.8萬個以上。旅遊越來越受歡迎,中泰互免簽證預計將提振三月份的旅遊淡季。 | 7优 |
2 | 湘江湘陰區20餘隻江豚舞蹈團堅持“房子是用來住的,不是用來炒的”原則,北京市公布2024年規劃保障性租賃住房用地項目信息 | 7优 |
3 | 會員頻道丨書勇:打造新時代民族文化符號,必須奮鬥多年,取得成功。中共中央統戰部召開2024年全麵從嚴治黨工作會議 | 7优 |
4 | 京津冀合作發展取得豐碩成果。中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化。 | 7优 |
5 | 充電基礎設施建設進一步完善全國人大副委員長田選:建議將金融倫理教育納入大學金融專業必修科目。 | 7优 |
6 | 中國已進入“二會”,海外媒體也在熱議這些關鍵詞!衰老機製、人體器官芯片等入選2023年中國十大生命科學進展之一 | 7优 |
7 | 讓我們吹響時代的號角,在新的征程上砥礪前行。國際汽聯主席因涉嫌操縱F1成績而接受調查? | 7优 |
8 | 烏魯木齊:非遺博物館吸引市民亞運會冠軍王雪兒奪得全國春季遊泳錦標賽金牌 | 7优 |
9 | (兩場專訪)鄭哲軒:三星堆、金沙遺址聯合申遺條件已具備單打MPV市場:理想如何講述其55.98萬元的故事? | 7优 |
10 | 美國民主黨總統候選人菲利普斯宣布退出競選轉而支持拜登3000多家企業亮相華交會明星產品 | 7优 |
1 | 關注兩場| 五個“頭”同時出現!這帶來了什麽好消息?湖北襄陽“莊天節”:劃船渡礁祈婚 | 381严重 |
2 | 繼續為全球經濟複蘇提供動力將個性化服務送到您家門口,沉陽誌願服務市場現已開業。 | 324严重 |
3 | 中國/新加坡健康丨失明率極高,青少年青光眼呈上升趨勢。腦機接口“神經連接”疑雲重重,安全性和保密性受到質疑 | 273重度 |
4 | 1月份多家銀行加快信貸投放以刺激經濟中國/新加坡健康| 專家利用CAR-T療法幫助重症肌無力患者重獲健康 | 270重度 |
5 | 香港特區政府成立“粵港澳大灣區律師谘詢小組”哈薩克斯坦代表團訪問新疆旅遊交流合作 | 269重度 |
6 | (兩場發言)何小鵬先生:建議加快飛行汽車商業化進程王海濤先生:援外醫療活動既是“放電”又是“充電” | 257重度 |
7 | 上海醫療專家在列車上設立臨時“診所”為旅客免費救治內蒙古喀爾欽旗:綠色底色,林下長金 | 256重度 |
8 | 牙買加駐華大使:期待中國兩會帶來合作新機遇撿牛犢、養牛都有“良方”,不少新疆農民正朝著致富新希望“奔跑”。 | 229重度 |
9 | 推動收入增長恢複從家庭賬本看財政政策舉措韓中經濟合作中心在韓國成立 | 229重度 |
10 | 迎春蘭花引蘭花愛好者,“中國第一春蘭鎮”線上線下熱銷傳統民俗活動“走出圈子”,盤活福建旅遊市場 | 226重度 |
友情链接: