”　　吉林省紀檢監察機關運用監督執紀“四種形態”，朝陽及時處置問題線索。

比如，利錦開展政策評估能夠不斷完善政策，所以政策製定過程需要有一個評估環節。去年筆者對北京市科技進步政策進行評估，平層評估發現了許多問題，包括國外人才在北京的居留問題等，促進了相關方麵政策的完善。

當前，朝陽大家對於智庫功能有不少誤解，比如有人把政策解讀貶為“唱讚歌”“傳聲筒”，認為做政策評估是分外之事等。一些所謂的大專家，利錦根本不屑於做政策解讀，在他們看來那就是傳聲筒。這隻能說明這些所謂“大專家”僵化，平層還沉溺在狹小的自我天地中，不甚明了政策研究的目的何在。智庫進行政策研究就是為了服務決策、朝陽影響決策、讓大家都了解政策、使政策落地。在進行政策研究的同時，利錦也必須做好政策解讀、利錦政策評估，通過一定的渠道將研究成果宣傳出去，讓決策者和普通百姓都能理解，這樣更有助於政策的製定和實行。

隻有政策落地了，平層研究才能發揮其功效。全麵認識智庫功能，朝陽有利於全麵自覺落實智庫功能，包括組織機構設置的相匹配。利錦

原標題：平層諾獎獲得者僅次於美國，日本近年拿獎到手軟有何秘訣？日本科學家大隅良典3日獲得2016年諾貝爾生理學或醫學獎，這是第四位日本人獲此殊榮9月28日下午，朝陽光明日報智庫研究與發布中心（以下簡稱“中心”）學術委員會成立儀式暨2015中國智庫年度發展報告、朝陽中國智庫索引係統發布會在光明日報社舉辦。中心學術委員會主任、利錦國務院研究室原主任、黨組書記魏禮群。學術委員會副主任、平層中共中央黨史研究室副主任馮俊，平層國防大學戰略教研部主任任天佑，中央黨校原副校長張伯裏，北京師範大學校長董奇，中國社會科學院學部委員、副院長蔡昉等33人受聘擔任中心首批學術委員。

首批學術委員均為國內各類代表性智庫、智庫管理部門、研究機構主要負責人及權威專家。教育部社科司司長張東剛、全國哲學社會科學規劃辦公室副主任操曉理出席會議。

來自部分國家高端智庫及各類智庫的代表150餘人參加會議。9月28日下午，光明日報智庫研究與發布中心學術委員會成立儀式暨2015中國智庫年度發展報告、中國智庫索引係統發布會在光明日報社舉辦9月28日下午，光明日報智庫研究與發布中心（以下簡稱“中心”）學術委員會成立儀式暨2015中國智庫年度發展報告、中國智庫索引係統發布會在光明日報社舉辦。

中心學術委員會主任、國務院研究室原主任、黨組書記魏禮群。學術委員會副主任、中共中央黨史研究室副主任馮俊，國防大學戰略教研部主任任天佑，中央黨校原副校長張伯裏，北京師範大學校長董奇，中國社會科學院學部委員、副院長蔡昉等33人受聘擔任中心首批學術委員。首批學術委員均為國內各類代表性智庫、智庫管理部門、研究機構主要負責人及權威專家。教育部社科司司長張東剛、全國哲學社會科學規劃辦公室副主任操曉理出席會議。

來自部分國家高端智庫及各類智庫的代表150餘人參加會議。9月28日下午，光明日報智庫研究與發布中心學術委員會成立儀式暨2015中國智庫年度發展報告、中國智庫索引係統發布會在光明日報社舉辦

據廣東省公安廳通報，今年1-10月全省盜搶騙案件發案數同比下降20.6%，公安機關刑拘4.65萬人一盜竊團夥招募拐騙未成年人，裝扮成學生模樣甚至背著書包，尾隨業主混入小區實施入室盜竊。一電信詐騙團夥在省內外多地招募人員設立電話窩點從事電信詐騙犯罪活動，並直接通過POS機將被騙資金進行轉移。

據廣東省公安廳昨天通報，今年1-10月全省盜搶騙案件發案數同比下降20.6%，各類多發性侵財犯罪發案得到了有效的遏製。全省共偵破盜搶騙案件131712起，刑拘盜搶騙犯罪嫌疑人4.65萬人。■采寫：新快報記者 陳海生 通訊員 劉輝 黃桂林典型案例1借助互聯網選目標 疑犯穿校服進小區一團夥招募拐騙未成年人，傳授盜竊方法以及盜竊後銷贓分配。實施作案由團夥成年骨幹成員帶隊，帶領2名或2名以上未成年成員前往目標城市進行入室盜竊。這 些未成年人往往裝扮成學生模樣甚至背著書包，尾隨業主混入小區，使一些中高檔小區嚴格的保安盤查防不勝防。近日，佛山警方成功打掉一個清遠英德籍操縱未成 年人跨區域流竄入室盜竊犯罪團夥，抓獲團夥11名，核破廣東、江蘇、浙江、山東、河南、安徽、湖南等7省攀爬入室盜竊案件110餘起。

經過對範榮錦等4名犯罪嫌疑人初審，該團夥流竄全國各地瘋狂作案，且組織帶頭的成年疑犯多不出現在作案現場，而是指令一夥未滿刑事責任年齡人員實施作案。警方介紹，該團夥特點鮮明：該團夥有組織有預謀。

團夥內部由成年人控製，組織嚴密，分工明確。從抓獲人員審訊情況推斷，團夥頭目不離開廣東，主要負責招募 拐騙未成年人，傳授盜竊方法以及盜竊後銷贓分配。

實施作案由團夥成年骨幹成員帶隊，帶領2名或2名以上未成年成員前往目標城市進行入室盜竊。警方介紹，該團夥還有專業化流竄化的特點。

團夥作案準備充分，由團夥主犯在廣東英德當地物色培養未成年作案者，隨後駕車或坐車帶領未成年人前往選好的目標 地，包括浙江、江蘇等省以及廣東省廣州、佛山、中山、東莞等地，通過互聯網或實地踩點選定作案目標，得手後返回廣東銷贓後由頭目分配贓款，大部分被頭目和 骨幹成員分享，未成年嫌疑人隻能維持基本生活所需。2打擊電信詐騙團夥 兵分五路抓獲51人11月27日，廣東省公安廳刑偵局組織茂名市及相關地市公安機關成功偵破“3·19猜猜我是誰”特大跨區域電信詐騙團夥專案，抓獲嫌疑人51名，刑拘24 人，串並全國各地案件45宗（涉及北京、上海、江蘇、浙江、福建、黑龍江、安徽、河南、新疆等地案件31宗），涉案金額達126.9萬元。今年9月份，省公安廳刑偵局組織茂名市、電白區公安機關開展“拔釘子”專項行動中，發現一條疑似“猜猜我是誰”電信詐騙犯罪團夥組織者的重要線索。經深入分析排查，專案組發現該詐騙團夥在雲南楚雄、廣東清遠、廣州增城以及電白農村等省內外地區設立詐騙電話窩點。

2015年11月27日淩晨，指揮部指令茂名市公安機關抽調刑警、巡警、特警等多警種共250名警力兵分五路奔赴雲南楚雄、湖北武漢及廣東清遠、廣州增城等地及茂名市境內的21個目標點開展統一收網行動。行動中，共抓獲了包括主犯莫某超在內的電信詐騙犯罪嫌疑人51名，刑拘24人，當場繳獲作案手機108部、手機卡118張、銀行卡64張、POS機7台、公民信息14600多條。

數據今年頭10個月 刑拘盜搶騙疑犯4.65萬人據通報，今年1-10月，全省盜搶騙案件發案數同比下降20.6%，各類多發性侵財犯罪發案得到了有效的遏製。全省共偵破盜搶騙案件131712起，刑拘 盜搶騙犯罪嫌疑人4.65萬人，檢察機關批準逮捕3.31萬人，起訴3.09萬人，起訴各類跨市、跨省、係列性、團夥性盜搶騙犯罪團夥498個涉及案件 10798起，省公安廳掛牌督辦的72起重點案件已偵破其中67起，偵破率為93%，100名督捕逃犯抓獲其中81名，30名公開懸賞逃犯抓獲其中14 名

原標題：起底邪教“全能神”2014年5月28日，山東招遠一快餐店內，張帆、張立冬等5名被告為發展邪教組織成員向被害人索要電話號碼遭拒，即認定其為“惡魔”，殘暴將其圍毆致死。同年10月11日，煙台中院一審判決張帆、張立冬等兩人死刑，呂迎春無期徒刑，張航有期徒刑10年，張巧聯有期徒刑7年

原標題：公安部建成失效居民身份證信息係統並上線試運行10月6日，公安部黨委副書記、副部長黃明走訪中國銀行北京分行營業網點，調研貫徹落實8部門聯合發布的《關於規範居民身份證使用管理的公告》情況，並與人民銀行有關部門負責人和營業網點工作人員座談交流。針對銀行工作人員反映的在開展人證一致性核查工作時難以辨別身份證是否失效，以及廣大群眾普遍關心的丟失被盜身份證容易被冒用等問題，黃明指出，公安部已建成失效居民身份證信息係統並於近日上線試運行，將在銀行試點後提供社會各用證部門，與現有的公民身份信息係統進行聯網核查。黃明現場觀摩了銀行窗口人員開展人證一致性核查的工作流程，並詳細詢問了規範居民身份證使用的有關情況，對中國銀行嚴格落實8部門公告、依法履行核查責任等予以肯定。他要求公安部有關部門要加快與銀行等用證部門的係統對接服務工作，提高核查工作的效率和準確性。

他強調，營造安全規範的居民身份證使用環境，社會各用證部門和單位是關鍵環節，要提升製度規範的執行力，依法履行人證一致性核查責任，有效防止身份證被冒用行為。座談會上，黃明與銀行工作人員圍繞進一步做好人證核查工作，就充分發揮信息係統作用、加強機讀設備和人像、指紋比對應用等問題進行了深入交流。

他指出，建立失效居民身份證信息係統，是公安部堅持問題導向、回應社會關切，推出的又一項服務廣大群眾、確保居民身份證使用安全的改革措施，將為社會用證部門和單位落實居民身份證核查責任提供重要的輔助手段。該信息係統具備數據實時更新和動態維護功能，通過社會各用證部門和單位聯網核查，實現所有丟失被盜居民身份證即時失效，無法在社會上繼續使用。

黃明表示，近年來，公安部持續組織開展清理整頓、著力解決戶口身份證錯重假問題，在全國範圍內全麵啟動居民身份證登記指紋工作，大力推動社會用證部門和單位落實核查責任，建設失效居民身份證信息係統與公民身份信息係統聯網核查，形成了對居民身份證安全使用的閉環式服務管理。下一步，公安部將進一步深化與社會各用證部門的聯動機製，建立冒用身份證人員黑名單製度，加大對冒用違法犯罪行為的防範打擊力度，健全對不履行人證一致性核查責任用證單位的責任追究，強化公民個人信息安全保護，切實維護公民的合法權益。

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