2.2 智庫建設既有共性又有特殊性，麵對難民懷與現實並無統一模式　　19世紀末20世紀初，世界上出現了現代的智庫，決策的細化和社會的分工使智庫不斷地發展。

如皋警方順藤摸瓜，麵對難民懷與現實很快將朱純祥、孫海林等人抓獲。據犯罪嫌疑人供述，麵對難民懷與現實有毒狗肉流向安徽、山東、江蘇宿遷等地，全部賣給了當地城鄉接合部的飯館。

不光毒狗，麵對難民懷與現實還毒殺11萬多隻鳥老甘收購毒狗肉的主要供貨商是易熙。52歲的易熙是安徽人，麵對難民懷與現實數年前就到如皋下原鎮做活貓生意，大家叫他“貓隊長”。活貓生意越來越不好做，麵對難民懷與現實“貓隊長”便動起了做狗生意的歪腦筋。他先從狗藥販子王進玉處買了9斤狗藥，麵對難民懷與現實再轉賣給曾向他打聽狗藥的老鄉桂正和王吉，自己也留了一部分。有著藥貓經驗的“貓隊長”，麵對難民懷與現實對於如何藥狗可謂輕車熟路，一旦發現路邊有狗，就把毒餌扔給狗吃，吃三五分鍾後，狗就會暈厥或者死掉。

從2014年8月起的3個月間，麵對難民懷與現實“貓隊長”將600多斤毒狗肉賣給了老甘。屢屢得手的“貓隊長”在老鄉朋友圈裏名氣越來越大，麵對難民懷與現實隻要有老鄉向他打聽購買狗藥，他總熱情提供推薦。最後，麵對難民懷與現實跨區域統一布局的模式出現，麵對難民懷與現實京津冀養老圈，長三角、珠三角等，合力破解跨區域老年福利和養老服務方麵的身份和戶籍障礙，在社會保障、養老保險、救助補貼等方麵做好政策製度對接。

在京津冀之後，麵對難民懷與現實長三角、珠三角等東部經濟發達地區必然會借鑒京津冀發展模式，結合自身地域特點進行健康養老產業協同布局原標題：麵對難民懷與現實吉林：紅臉出汗有病早治，防止“好同誌”變“階下囚”“你別幫我頂了，頂也頂不住。”吉林省某國企一把手陶某在省紀委對其談話第三天，麵對難民懷與現實主動找到訂立攻守同盟的下屬說。2015年年底，麵對難民懷與現實在省委巡視中收到關於陶某違紀問題的舉報。

省紀委周密部署，對陶某展開調查。在掌握有關情況後，省紀委對陶某開展談話，耐心地做其思想工作，及時對其進行心理疏導，傳達組織的關愛。

陶某經過深刻反思，積極配合組織調查。僅用6天時間，就核實了他違反政治紀律，對抗組織調查。違反組織紀律，不如實報告個人事項。違反工作紀律，幹預下屬公司工程項目招標。

設立和使用賬外資金等5個方麵的違紀問題。2016年5月16日，經吉林省紀委常委會研究，給予其留黨察看二年、行政撤職處分，並按國企中層副職非領導職務安排工作。“做出這樣的處理決定，同時考慮了陶某既往的工作表現以及其違紀情節、對待組織審查的態度等因素。”吉林省紀委負責同誌介紹說，“這體現了懲前毖後，治病救人的方針。

”吉林省紀檢監察機關運用監督執紀“四種形態”，及時處置問題線索。今年1至7月，全省處置問題線索10834件，同比增長63%。

紅臉出汗，防腐警鍾敲在日常“多虧紀委提醒，不然可把喜事辦壞了。”在兒子婚禮的前一天，吉林省某單位副廳級幹部陳某被省紀委約談，要求其就群眾反映“為兒子操辦婚慶借機斂財”問題說明情況。

“我沒邀請自己所在單位人員參加，但確實有個別同事聽說後要自行前往。”陳某趕緊“挨個”打電話通知，拒絕了所在單位同誌以及與其履行職責有關的單位和個人參加婚禮，“要從簡、節約、自律，再不能抹不開麵子了”。事後，陳某詳細填報了《領導幹部操辦婚慶事宜報告表》。像這樣的咬耳扯袖在吉林省已成常態。“不能等犯了錯再算總賬，早提醒早糾正，警醒幹部樹起紀律和規矩的‘警戒線’，盡量使黨員幹部不犯或少犯錯誤特別是嚴重錯誤。監督執紀“四種形態”，從“第一種形態”開始就要落細落實。

黨委班子成員長期工作在一起，了解幹部的性格特點和工作實際，談話更“交心”。對部分反映黨員幹部問題，吉林省由所在地區（部門、單位）黨委書記同被反映人談話談心，有些問題在民主生活會或班子有關會議上講一講，一起“紅紅臉、出出汗”。

對近兩年發生省管幹部嚴重違紀違法問題的地方和單位，省紀委負責同誌都參加和指導了其領導班子民主生活會，督促其通過批評和自我批評嚴肅黨內政治生活，真正對照查擺反思，把從嚴治黨作為黨組織的日常工作，加強日常管理監督，讓幹部“臉紅一陣子，受益一輩子”。省紀委在去年約談地市一級全覆蓋基礎上，上半年對縣（市、區）黨委書記、紀委書記及新任職市（州）黨委書記127人進行約談，力促壓力層層傳導，把責任落細落實，抓早抓小，把住第一道關口。

“反映領導幹部的問題線索，案管室按照分工轉給各紀檢監察室後，我們對問題分析研判，采取擬立案、初核、談話函詢、暫存和了結五類處置方式處置。”指著桌上的圖表，省紀委第三紀檢監察室負責人介紹，該室處置問題線索中，62.4%采取了談話函詢或先談話後請其書麵說明的處置方式，辦結率為98%。

有病早治，防止“好同誌”變成“階下囚”“實踐‘四種形態’，不是簡單地審查幹部、處理幹部，而是要把紀律挺在前麵、預防在前，關心幹部、保護幹部，促進事業發展、淨化政治生態。盯緊“四風”問題新形式、新動向，吉林省各級紀檢監察機關持續加大查處力度，越往後越嚴、處理越重：今年1至7月，全省紀檢監察機關共查處違反中央八項規定精神問題253起、處理311人，給予黨紀政紀處分299人。全省紀檢監察機關通報曝光213起267人，以不間斷地通報曝光，讓心存僥幸者“收斂”“收手”，鞏固“不敢”的氛圍。某市副市長張某因女兒結婚公車私用、無償使用勞務，被給予黨內警告處分。

“一個來月吃不好飯睡不好覺，但現在真心感謝組織。”他說，“是壞事也是好事，及時刹住不正之風，才能防止滑入違紀違法深淵”。

“某省直單位主要負責人王某，挪用單位資金用於項目建設、違規批準公款旅遊，被給予撤銷黨內職務、行政撤職處分，降為副廳級非領導職務。某省直部門副廳級幹部薑某，嚴重違反組織紀律和廉潔紀律，被給予撤銷黨內職務處分，降為正處級非領導職務。

……今年1至7月，全省共對1698名黨員幹部給予黨紀重處分並作出重大職務調整，占21.4%。省紀委當頭棒喝，力阻從“破紀”變成“破法”。

2016年6月，省紀委對4名違紀省管黨員領導幹部作出組織處理，在全省進行通報，引起強烈震動。嚴緊硬，形成有力震懾雖然越來越多的違紀幹部主動交代問題，但仍有極極少數的黨員幹部“花樣百出”，不忠誠、不老實，對抗組織調查。省直某部門副廳長孫某是個典型例子。根據巡視移交線索，部門黨組主要領導和省紀委領導同誌對孫某進行談話。

對群眾反映的問題，他不僅矢口否認，還叫嚷著“組織必須給我個說法。”談話可不是談完就了，發現問題就要一查到底。

省紀委殺了個“回馬槍”，抓緊複核，對群眾反映的問題，快查快辦。這名副廳級幹部，最終因貪腐被移送司法機關。

“70天來，黨組織一直沒有放棄我，一直在想方設法挽救我，省紀委領導和同誌都一直在本著治病救人的精神幫助我，使我深受感動……這70天對我是重新塑造、心靈洗禮……” 孫某厚厚的《懺悔書》裏寫滿了悔恨和感悟。吉林省紀委懲治腐敗力度不減、節奏不變，持續保持遏製腐敗的高壓態勢。

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