而在一個省裏，汶川地顯著則有對省內發達地區研究，也有對省內落後地區研究等不同類型智庫，這是智庫管理的組織結構問題。

《北京市居家養老服務條例》頒布，震後明確了居家養老服務的概念和內容，以及贍養人及相關機構應承擔的義務與職責。隨著政策的不斷出台與市場對養老需求的不斷摸索，年救災政策內容與市場實踐的重點不斷從機構型養老向居家和社區養老轉移，年救災居家養老逐漸成為政策製定的新主角以及市場角逐的新戰場，發揮其為老人提供服務的重要市場角色。

與此同時，扶貧創機構養老在養老服務體係中的地位與職能，扶貧創也由最開始作為養老產業迅速發展之後養老服務體係的主要“支撐者”，逐步回歸到居家與社區養老的“補充者”的位置。2015年《北京市居家養老服務條例》 頒布，新成效北京市已有慈愛嘉、新成效青鬆康護等35家機構提供政府購買服務，越來越多的居家養老服務中心開始湧現，並結合多種多樣的養老產品，提供優質的居家養老服務，使得”9073”中90%的人群真正能夠原居安老。同時，汶川地顯著醫養結合發展迅速，健康的中國提出，引發10萬億規模。截至2016年2月末，震後全國已經有4609家醫院與養老機構簽訂了服務協議。2015年10月底，年救災國家中醫藥管理局與全國老齡委簽署了《關於推進中醫藥健康養老服務發展的合作協議》。

這一政策明確了中醫在醫養結合過程中的獨特地位與作用，扶貧創特別提出了在中醫藥方麵，扶貧創如何與健康養老產業，特別是在養生保健方麵進行結合，並將養老服務列入中醫藥發展的“十三五”規劃中。最後，新成效跨區域統一布局的模式出現，新成效京津冀養老圈，長三角、珠三角等，合力破解跨區域老年福利和養老服務方麵的身份和戶籍障礙，在社會保障、養老保險、救助補貼等方麵做好政策製度對接。2015年年底，汶川地顯著在省委巡視中收到關於陶某違紀問題的舉報。

省紀委周密部署，震後對陶某展開調查。在掌握有關情況後，年救災省紀委對陶某開展談話，耐心地做其思想工作，及時對其進行心理疏導，傳達組織的關愛。陶某經過深刻反思，扶貧創積極配合組織調查。僅用6天時間，新成效就核實了他違反政治紀律，對抗組織調查。

違反組織紀律，不如實報告個人事項。違反工作紀律，幹預下屬公司工程項目招標。

設立和使用賬外資金等5個方麵的違紀問題。2016年5月16日，經吉林省紀委常委會研究，給予其留黨察看二年、行政撤職處分，並按國企中層副職非領導職務安排工作。“做出這樣的處理決定，同時考慮了陶某既往的工作表現以及其違紀情節、對待組織審查的態度等因素。”吉林省紀委負責同誌介紹說，“這體現了懲前毖後，治病救人的方針。

”吉林省紀檢監察機關運用監督執紀“四種形態”，及時處置問題線索。今年1至7月，全省處置問題線索10834件，同比增長63%。紅臉出汗，防腐警鍾敲在日常“多虧紀委提醒，不然可把喜事辦壞了。”在兒子婚禮的前一天，吉林省某單位副廳級幹部陳某被省紀委約談，要求其就群眾反映“為兒子操辦婚慶借機斂財”問題說明情況。

“我沒邀請自己所在單位人員參加，但確實有個別同事聽說後要自行前往。”陳某趕緊“挨個”打電話通知，拒絕了所在單位同誌以及與其履行職責有關的單位和個人參加婚禮，“要從簡、節約、自律，再不能抹不開麵子了”。

事後，陳某詳細填報了《領導幹部操辦婚慶事宜報告表》。像這樣的咬耳扯袖在吉林省已成常態。

“不能等犯了錯再算總賬，早提醒早糾正，警醒幹部樹起紀律和規矩的‘警戒線’，盡量使黨員幹部不犯或少犯錯誤特別是嚴重錯誤。監督執紀“四種形態”，從“第一種形態”開始就要落細落實。黨委班子成員長期工作在一起，了解幹部的性格特點和工作實際，談話更“交心”。對部分反映黨員幹部問題，吉林省由所在地區（部門、單位）黨委書記同被反映人談話談心，有些問題在民主生活會或班子有關會議上講一講，一起“紅紅臉、出出汗”。對近兩年發生省管幹部嚴重違紀違法問題的地方和單位，省紀委負責同誌都參加和指導了其領導班子民主生活會，督促其通過批評和自我批評嚴肅黨內政治生活，真正對照查擺反思，把從嚴治黨作為黨組織的日常工作，加強日常管理監督，讓幹部“臉紅一陣子，受益一輩子”。省紀委在去年約談地市一級全覆蓋基礎上，上半年對縣（市、區）黨委書記、紀委書記及新任職市（州）黨委書記127人進行約談，力促壓力層層傳導，把責任落細落實，抓早抓小，把住第一道關口。

“反映領導幹部的問題線索，案管室按照分工轉給各紀檢監察室後，我們對問題分析研判，采取擬立案、初核、談話函詢、暫存和了結五類處置方式處置。”指著桌上的圖表，省紀委第三紀檢監察室負責人介紹，該室處置問題線索中，62.4%采取了談話函詢或先談話後請其書麵說明的處置方式，辦結率為98%。

有病早治，防止“好同誌”變成“階下囚”“實踐‘四種形態’，不是簡單地審查幹部、處理幹部，而是要把紀律挺在前麵、預防在前，關心幹部、保護幹部，促進事業發展、淨化政治生態。盯緊“四風”問題新形式、新動向，吉林省各級紀檢監察機關持續加大查處力度，越往後越嚴、處理越重：今年1至7月，全省紀檢監察機關共查處違反中央八項規定精神問題253起、處理311人，給予黨紀政紀處分299人。

全省紀檢監察機關通報曝光213起267人，以不間斷地通報曝光，讓心存僥幸者“收斂”“收手”，鞏固“不敢”的氛圍。某市副市長張某因女兒結婚公車私用、無償使用勞務，被給予黨內警告處分。

“一個來月吃不好飯睡不好覺，但現在真心感謝組織。”他說，“是壞事也是好事，及時刹住不正之風，才能防止滑入違紀違法深淵”。“某省直單位主要負責人王某，挪用單位資金用於項目建設、違規批準公款旅遊，被給予撤銷黨內職務、行政撤職處分，降為副廳級非領導職務。某省直部門副廳級幹部薑某，嚴重違反組織紀律和廉潔紀律，被給予撤銷黨內職務處分，降為正處級非領導職務。

……今年1至7月，全省共對1698名黨員幹部給予黨紀重處分並作出重大職務調整，占21.4%。省紀委當頭棒喝，力阻從“破紀”變成“破法”。

2016年6月，省紀委對4名違紀省管黨員領導幹部作出組織處理，在全省進行通報，引起強烈震動。嚴緊硬，形成有力震懾雖然越來越多的違紀幹部主動交代問題，但仍有極極少數的黨員幹部“花樣百出”，不忠誠、不老實，對抗組織調查。

省直某部門副廳長孫某是個典型例子。根據巡視移交線索，部門黨組主要領導和省紀委領導同誌對孫某進行談話。

對群眾反映的問題，他不僅矢口否認，還叫嚷著“組織必須給我個說法。”談話可不是談完就了，發現問題就要一查到底。省紀委殺了個“回馬槍”，抓緊複核，對群眾反映的問題，快查快辦。這名副廳級幹部，最終因貪腐被移送司法機關。

“70天來，黨組織一直沒有放棄我，一直在想方設法挽救我，省紀委領導和同誌都一直在本著治病救人的精神幫助我，使我深受感動……這70天對我是重新塑造、心靈洗禮……” 孫某厚厚的《懺悔書》裏寫滿了悔恨和感悟。吉林省紀委懲治腐敗力度不減、節奏不變，持續保持遏製腐敗的高壓態勢。

今年1至7月，全省紀檢監察機關立案9319件，同比增長46.2%。其中，涉及地廳級幹部33件，同比增長83.3%。

縣處級幹部345件，同比增長42.6%。涉嫌犯罪移送司法機關處理222人。

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