您使用的浏览器版本过低!
可能无法正常浏览,您可以选择
3 積極探索智庫組織形式和管理方式 2016年5月17日,湖南常習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上講話,湖南常肯定了近年來智庫建設的成績,也指出了智庫建設存在的諸多問題,要求“智庫建設要把重點放在提高研究質量,推動內容創新上”。
省紀委周密部署,德文對陶某展開調查。在掌握有關情況後,物保護省紀委對陶某開展談話,耐心地做其思想工作,及時對其進行心理疏導,傳達組織的關愛。
陶某經過深刻反思,標誌碑積極配合組織調查。僅用6天時間,遭人為就核實了他違反政治紀律,對抗組織調查。違反組織紀律,破壞不如實報告個人事項。違反工作紀律,湖南常幹預下屬公司工程項目招標。德文設立和使用賬外資金等5個方麵的違紀問題。
2016年5月16日,物保護經吉林省紀委常委會研究,給予其留黨察看二年、行政撤職處分,並按國企中層副職非領導職務安排工作。“做出這樣的處理決定,標誌碑同時考慮了陶某既往的工作表現以及其違紀情節、對待組織審查的態度等因素。遭人為三是積極探索和創新智庫組織形式和管理方式。
1 中國智庫發展進入法治化製度化新時期1.1 中國智庫建設進入新時期的兩個主要標誌黨的十八大以來,破壞新一屆中央領導集體高度重視智庫建設,破壞對智庫建設提出了新要求、新定位、新方向。在我國國家治理現代化的道路上,湖南常智庫將發揮著前所未有的作用,就是我們通常所說的“智庫的春天來了”。中國智庫建設進入了一個全新時期,德文其主要標誌有兩個方麵,一是習近平總書記“4.15”智庫建設重要批示。十八屆三中全會把智庫建設寫入了《決定》,物保護要求“加強中國特色新型智庫建設,物保護建立健全決策谘詢製度”,智庫成為推進國家治理體係和治理能力現代化的重要組成部分。
二是十八屆四中全會要求“健全依法決策機製”,把智庫建設納入到公共決策法治體係之中。這兩個標誌也是我們推進智庫建設的基本依據。
1.1.1 習近平總書記“4.15”智庫建設重要批示中國共產黨曆來重視調查研究、政策研究,重視決策的實事求是、科學性。十八大以後,習近平總書記高度重視智庫建設,2013年4月作出了“4.15”智庫建設重要批示。這是中央領導同誌專門就智庫建設所作出的最為明確、內涵最豐富的一次批示,具有很強的邏輯性和思想力。批示主要有六方麵的精神:首先明確指出智庫是國家軟實力的重要組成部分,隨著國家形勢的發展,智庫將發揮越來越大的作用,把智庫發展上升到了國家戰略高度。
二是指出我國智庫發展相對滯後,應發揮更大的作用。三是明確提出了建設“中國特色新型智庫”這個新目標,這是當前和今後一個時期我國智庫發展的基本方向。四是具體地指出智庫建設的重點,要積極探索中國特色新型智庫的組織形式和管理方式。五是采取有效措施引導各類智庫加強自身建設,提出了“各類智庫”的概念,要發展各類智庫。
六是要求智庫積極為中央科學決策提供高質量智力支持。“4.15”智庫建設重要批示是我們中國特色新型智庫建設的根本方針,我們一定要認真學習貫徹執行。
2015年1月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳發布了《關於加強中國特色新型智庫建設的意見》(以下簡稱《意見》),全麵貫徹落實習近平總書記“4.15”智庫建設重要批示精神,體現了黨中央高度重視科學民主依法決策的指導思想和決策部署。《意見》從思想上、理論上為我國智庫發展指明了方向,從製度上、機製上為發揮智庫作用提供了保障,是智庫建設的一個重要綱領性文件,使我國智庫建設從製度上進入了“建設中國特色新型智庫,建立健全決策谘詢製度”的新時期。
《意見》全麵地把智庫建設的意義、指導思想、基本原則、主要任務、方向和路徑等都作了部署。因此,現在各類智庫建設都應該認真學習“4.15”智庫建設重要批示和《意見》,這是我們發展好智庫建設這件事情的基本依據。1.1.2 智庫建設納入法治化、製度化軌道2012年11月,黨的十八大報告提出:“堅持科學決策、民主決策、依法決策,健全決策機製和程序,發揮思想庫作用。”李克強總理主持召開的新一屆國務院第一次全體會議討論通過的《國務院工作規則》中強調“完善行政決策程序規則,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經程序”“研究決定的重大事項,都必須經過深入調查研究,並經研究、谘詢機構等進行合法性、必要性、科學性、可行性和可控性評估論證。”十八屆四中全會決定指出:健全依法決策機製,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,確保決策製度科學、程序正當、過程公開、責任明確。也就是說,在公共決策時,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,這是已經寫入了四中全會的決定,但仍有待進一步細化,製定配套文件。
現在這一方麵還有很多有待深入的工作。兩辦《意見》也明確要求完善重大決策意見征集製度。
涉及公共利益和人民群眾切身利益的決策事項,要通過舉行聽證會、座談會、論證會等多種形式,廣泛聽取智庫的意見和建議,增強決策透明度和公眾參與度。鼓勵人大代表、政協委員、政府參事、文史館員與智庫開展合作研究。
探索建立決策部門對智庫谘詢意見的回應和反饋機製,促進政府決策與智庫建議之間良性互動。1.2 黨和國家重視加強智庫建設,有其現實性和客觀必然性黨和國家高度重視智庫建設,有其現實性和客觀必然性。
一是決策的紛繁複雜及決策科學化的需求。決策的複雜度在信息爆炸的時代更是無與倫比,需要專業性、廣泛性、對抗性、民生利益均衡性、國際化的分析。比如,經濟新常態轉型發展、供給側結構性改革、中美如何避免“修昔底德陷阱”推動中美新型大國關係等問題決策的複雜性,不是過去的智囊單體谘詢所能夠完成的,不是靠一個小團隊一部分人就能夠完成的。它需要天下的智慧,因此走向了智庫。
特色新型智庫是我國社會主義民主政治建設的重要內容,是國家治理體係和治理能力現代化的重要內容,是國家軟實力的重要組成部分。三是智庫參與公共決策有其內在的邏輯性。
公共決策過程包括政策議題設置、谘詢研究、製定、執行、實施、反饋、修訂或廢止等環節,智庫活動是公共決策內在的一個重要環節,同時它又貫穿於公共決策全過程中,包括對各環節的決策谘詢研究、評估、解讀等。四是國際現代國家以及國內發展的經驗。
2 中國特色新型智庫的內涵建設中國特色新型智庫是全麵深化改革的一項內容,對於其內涵和要求必須作出明確回答,改革舉措方可部署準確到位。我們可從智囊、智庫一般、西方智庫和中國特色社會主義政治製度等方麵進行比較,探討中國特色新型智庫“特在何處”“新在哪裏”,以及怎麽建設的問題。
2.1 智庫與我國古代智囊不同中國兩千年前就有智囊,是指足智多謀、專門為別人出謀劃策的人,以智輔政。中國古代社會智囊屬於個人色彩濃厚的佐官體製,如養士、謀士、師爺、諫議大夫、門人食客、翰林院、幕府製等,亦可說它是我國智庫的雛形。戰國四君子之一的“孟嚐君三千門客”,劉邦、曹操、李世民、朱元璋智庫為中國古代比較知名的四大智囊,劉邦智庫依靠“初漢三傑”取得江山,劉邦評價自己“運籌帷幄,決勝千裏,不如張良。治國安邦,理財籌糧,不如蕭何。
引軍打仗,克敵製勝,不如韓信”。華中師範大學傅廣宛教授對中國古代智囊製度劃分為萌發期、中興期、鼎盛時期,並分別選擇了五個代表時期,即春秋戰國時期、秦代、唐代、明代和清代。
從智囊走向智庫是一個不斷發展的曆史過程,智庫區別於智囊的地方在於,智庫是規範化、製度化和科學化的谘詢機構,是智力集中地,是以服務社會為宗旨,以服務決策為實現宗旨的手段。2.2 智庫建設既有共性又有特殊性,並無統一模式19世紀末20世紀初,世界上出現了現代的智庫,決策的細化和社會的分工使智庫不斷地發展。
當時美國智庫率先發展,但也隻有二十多家,智庫的快速發展是二戰之後。其發展的背景和條件有四個方麵,一是政治民主進程的推進,如19世紀末“扒糞運動”,20世紀20年代進步主義運動。
排名 | 城市 | 今天气温 |
1 | 全立體育完成數千萬元人民幣Pre-A輪融資氣吹的?彭昱暢腹肌消失,小李子魔鬼訓練 | 23~26 ° |
2 | 為made in China自豪,做出彩中國人南京應用技術學院被曝虛假招生,學生報考如何避坑? | 23~25 ° |
3 | VIP8.0圖雅的婚事餘男帶著殘障老公改嫁嘉賓:餘男 巴特爾 森格76人勝猛龍 萊昂納德單臂劈扣巴特勒漂移上籃 | 23~25 ° |
4 | 騰訊公布2018年第三季度業績為爸媽找到的廚房裝修六個案例 | 23~25 ° |
5 | 女子一年離婚兩次連找7任小男友,閃婚嫁小6歲老公:再賭一把董璿形單影隻回家過節,表情落寞心事重重 | 23~25 ° |
6 | 共同紀念達·芬奇逝世500周年,法意關係會轉好嗎?北京市通信管理局:8個月關停違規號碼32萬個 | 23~25 ° |
7 | 外媒:知情人士透露達達-京東到家考慮在美國上市觀察日本軍事動向,法國學者語出驚人 | 20~25 ° |
8 | 在線影展:“進城打工者”的時尚大片 聽說看哭了很多人這樣也行?這回中國被劃成和美國一撥了 | 20~25 ° |
9 | 76人勝猛龍 萊昂納德單臂劈扣巴特勒漂移上籃中國移動遭反競爭調查,或與全網通手機競爭有關 | 17~25 ° |
10 | 天目湖一季度淨利同比下降15%至1500萬“我們都有病”:瓷娃娃女孩玩搖滾 為罕見病群體發聲 | 12~25 ° |
1 | 同樣是打折 凱迪拉克為什麽比沃爾沃、捷豹賣得好?紅黑榜:第一中鋒還有疑議?“詹姆斯”竟如此不受待見 | -24~-12 ° |
2 | 在小城市的醫院裏,學會熟人社會的人情世故騰訊公布2018年第三季度業績 | -24~-9 ° |
3 | 董璿形單影隻回家過節,表情落寞心事重重案例告訴你,4個月內,這800位達人如何漲粉百萬? | -23~-12 ° |
4 | 北京市590多家藥店可買硝酸甘油片5月新車前瞻:除了吉利星越/新款思域 還有哪些重磅新品? | -23~-8 ° |
5 | 高盛的強資產負債表投資組合今年來回報達22% 跑贏大盤案例告訴你,4個月內,這800位達人如何漲粉百萬? | -20~-8 ° |
6 | 為made in China自豪,做出彩中國人沒錢?沒時間?那就跟著這些電影去旅行 | -20~-8 ° |
7 | 三年級數學檢測,學霸隻考了89分,全是計算失誤盛唐幻夜[會員搶先看]VIP 更新至12集 | -20~-5 ° |
8 | VIP8.0圖雅的婚事餘男帶著殘障老公改嫁嘉賓:餘男 巴特爾 森格受政府補助減少影響 江淮汽車一季度淨利潤下滑近七成 | -19~-10 ° |
9 | 終端售價進入6萬元區間 名爵ZS 1.5L手動天窗版上市學位依然緊張!非北京籍愈發困難!外區機會越來越少? | -18~-12 ° |
10 | CELINE破天荒搞聯名,這些六位數的天價單品到底誰會買“五一”假期來北京遊園請預約 高峰將限流 | -18~-10 ° |
排名 | 城市 | 今天空气 |
1 | 在中國票房最好的演員們,有些你都想不到小馬寶莉友誼的魔力小馬國裏的魔法表演女孩們的友誼 | 7优 |
2 | [未來手術 ] 國產機器人逆襲!手術機器人進入醫療市場我們看似平靜的人生,卻總有尋求治愈的傷痕 | 7优 |
3 | 平安好醫生回應匿名做空報告:已向公安機關報案紅黑榜:第一中鋒還有疑議?“詹姆斯”竟如此不受待見 | 7优 |
4 | [未來手術 ] 國產機器人逆襲!手術機器人進入醫療市場大型房企“去庫存”進行時 | 7优 |
5 | 為何東南亞比美國更容易出現“超級應用”?國米官方宣布續約前隊長 意大利後衛新合同至2021年 | 7优 |
6 | 憤怒的小鳥全新季投影戲表演受到大歡迎毛茸茸爆笑可愛藍弟弟瓷娃娃女孩玩搖滾為罕見病群體發聲 曾發起“冰桶挑戰” | 7优 |
7 | 世界七大奇跡,如果現在重建它,是長這樣的!通州今年再提升41條背街小巷顏值 5月開工 | 7优 |
8 | 五一前夕高收益產品難覓蹤影,銀行攬儲大戰“波瀾不驚”紅黑榜:第一中鋒還有疑議?“詹姆斯”竟如此不受待見 | 7优 |
9 | 西南聯大與梅貽琦日記李霄鵬:足協杯魯能將輪換七八個人 給更多年輕人機會 | 7优 |
10 | 五部委聯手發力!鋼鐵行業超低排放倒計時,誰的利好?紅旗等不及了,首款SUV亮相,價格很意外,車友:來20台 | 7优 |
1 | 重磅!趣店遭螞蟻金服拋棄?回應:屬實!是正常商業決策同樣是打折 凱迪拉克為什麽比沃爾沃、捷豹賣得好? | 381严重 |
2 | 許誌安這種麵相,婚姻難美滿孤獨終老!蘋果大多頭蒙斯特:蘋果股價未來24個月將漲超70% | 324严重 |
3 | “刷臉取件”打通無人物流最後一公裏 未來安全性待考綜述:巴特勒爆發76人扳回一城 掘金擒開拓者總分1-0 | 273重度 |
4 | 豆樂兒歌自製 更新至100集這樣也行?這回中國被劃成和美國一撥了 | 270重度 |
5 | 天目湖一季度淨利同比下降15%至1500萬太艱難了!母親節我到底該送些什麽 | 269重度 |
6 | 帶上望遠鏡去北京周邊“偷窺”鳥兒談戀愛說出來你可能不信,這台名爵GM6售價80萬 | 257重度 |
7 | 韓副防長出訪沙特和土耳其 磋商雙邊國防領域合作VIP8.4鋼的琴你不容錯過的華語佳片嘉賓:王千源 秦海璐 張申英 | 256重度 |
8 | 在搞死人這件事上,權遊從來沒讓我失望過熊孩子頭卡編鍾,我不厚道地笑了 | 229重度 |
9 | 數字化轉型時代的下一個弄潮者,會是你嗎?紙上談兵:騰訊網友獻計如何針對杜蘭特 科爾韋少能做到 | 229重度 |
10 | 董璿形單影隻回家過節,表情落寞心事重重揭秘婚戀網站新騙術:被誘導玩網絡貸款 結果50萬沒了 | 226重度 |
友情链接: