您使用的浏览器版本过低!
可能无法正常浏览,您可以选择
一些所謂的大專家,江蘇近萬根本不屑於做政策解讀,在他們看來那就是傳聲筒。
去年筆者對北京市科技進步政策進行評估,查獲評估發現了許多問題,包括國外人才在北京的居留問題等,促進了相關方麵政策的完善。當前,雙名動鞋大家對於智庫功能有不少誤解,比如有人把政策解讀貶為“唱讚歌”“傳聲筒”,認為做政策評估是分外之事等。
一些所謂的大專家,牌運根本不屑於做政策解讀,在他們看來那就是傳聲筒。這隻能說明這些所謂“大專家”僵化,江蘇近萬還沉溺在狹小的自我天地中,不甚明了政策研究的目的何在。智庫進行政策研究就是為了服務決策、查獲影響決策、讓大家都了解政策、使政策落地。在進行政策研究的同時,雙名動鞋也必須做好政策解讀、雙名動鞋政策評估,通過一定的渠道將研究成果宣傳出去,讓決策者和普通百姓都能理解,這樣更有助於政策的製定和實行。隻有政策落地了,牌運研究才能發揮其功效。
全麵認識智庫功能,江蘇近萬有利於全麵自覺落實智庫功能,包括組織機構設置的相匹配。原來傳統智庫隻有政策研究這一個環節,查獲現在涉及到多功能,那麽智庫組織就需要從智庫全功能的要求去匹配。雙名動鞋八是從一般重視向國家治理組成部分轉變。
九是推進智庫開放性、牌運國際化建設,牌運在“互聯網+”的新時代,從封閉向建設國際化智庫轉變,從國內研究向國際化研究、“二軌外交”轉變,爭奪國際話語權。十是組織形式從碎片化向智庫間協同化、江蘇近萬智庫聯合體方向發展轉變。2.4 智庫“獨立性”“非政黨化”是偽問題智庫建設中,查獲一些人別有用心地鼓吹智庫的“獨立性”“非政黨化”問題。在這裏要區分其政治獨立性、雙名動鞋學術獨立性、思想獨立性、研究獨立性。
我們對於智庫的學術、思想、研究獨立性不持反對意見,曆來倡導“研究無禁區,對外宣傳有紀律”,而對智庫的政治獨立性持反對意見,主要是針對一些人借此妄圖否定中國智庫建設中的“黨管智庫”原則。實際上,如果我們稍為放眼世界,有一點全球視野,就能看到所謂的國外智庫“獨立性”“非政黨化”也絕不是非政黨化的獨立的。
布魯金斯學會與民主黨沒有關係嗎?布魯金斯學會與民主黨關係密切,許多重要成員係民主黨人,為民主黨政府出謀劃策,儲備和提供人才,從杜魯門總統以來的曆屆民主黨政府都起用該學會人員充任要職,故又有“民主黨流亡政府”之稱。智庫自稱“高質量、獨立性、影響力”,實際上他們與政黨、政府、軍隊的關係複雜得多。研究人員進行政策研究曆來要求獨立思考,要求客觀公正、實事求是做好調查研究,提交報告,為決策者提供有價值、有操作性的意見和建議,這樣才能為自己贏得下一次遞交報告的機會。否則,智庫影響決策的功能就不能得到很好的發揮。
高質量的智庫報告一定是在堅持中國共產黨領導的前提進行下進行獨立研究。現在決策者對各方的意見都很重視,筆者曾接觸過一些縣委書記,並向他們了解他們如何做決策,如何聽取意見及聽取意見的渠道是什麽,如何對待不同的意見,如何統籌、協調、融合等。可以發現,縣委書記在作決策時,也希望能夠聽取各方高質量的意見,製定出全麵的、科學的、有效的決策方案。2.5 全麵認識和履行智庫的各項功能為什麽強調要全麵認識和履行智庫各項功能,這事關現代智庫健康發展的問題。
當前,一些人對智庫多功能不理解,甚至有非議。傳統智庫如黨委政府研究室、發展研究中心等,過去的職能主要是開展政策研究和決策谘詢,現在進行智庫建設,傳統的職能就遠遠不夠了。
兩辦《意見》將智庫功能界定為“谘政建言、理論創新、輿論引導、社會服務、公共外交等重要功能”等,這與本文前述智庫規定性一致。智庫是公共政策研究和決策谘詢機構,是現代公共決策的重要環節和組成部分,在整個公共決策係統中發揮作用,包括在政策議題設定、政策谘詢、政策研究、政策執行、政策實施、事前事中事後政策評估,還有政策修訂、廢止、終止等環節都發揮作用,而政策研究隻是其中一個環節。
所以,進行智庫建設要從公共決策體係去理解,這樣才能夠找到智庫自己的位置。比如,開展政策評估能夠不斷完善政策,所以政策製定過程需要有一個評估環節。去年筆者對北京市科技進步政策進行評估,評估發現了許多問題,包括國外人才在北京的居留問題等,促進了相關方麵政策的完善。當前,大家對於智庫功能有不少誤解,比如有人把政策解讀貶為“唱讚歌”“傳聲筒”,認為做政策評估是分外之事等。一些所謂的大專家,根本不屑於做政策解讀,在他們看來那就是傳聲筒。這隻能說明這些所謂“大專家”僵化,還沉溺在狹小的自我天地中,不甚明了政策研究的目的何在。
智庫進行政策研究就是為了服務決策、影響決策、讓大家都了解政策、使政策落地。在進行政策研究的同時,也必須做好政策解讀、政策評估,通過一定的渠道將研究成果宣傳出去,讓決策者和普通百姓都能理解,這樣更有助於政策的製定和實行。
隻有政策落地了,研究才能發揮其功效。全麵認識智庫功能,有利於全麵自覺落實智庫功能,包括組織機構設置的相匹配。
原來傳統智庫隻有政策研究這一個環節,現在涉及到多功能,那麽智庫組織就需要從智庫全功能的要求去匹配。所以說,全麵認識智庫功能不是一個虛的概念,如果不理解就沒有這種自覺性。
2.6 智庫影響力問題智庫影響力包括決策影響力、學術影響力、媒體影響力、社會影響力、國際影響力。其中智庫對公共決策的影響力,是智庫建設的一個重要目標。通過內部材料或送閱件影響決策,是實現智庫影響決策的重要形式,因此決策者的批示又成為評價智庫影響力的指標。如何看待決策者批示,一些人認為這是“唯馬首是瞻”,缺乏“獨立性”。
這個問題或者是對於智庫的定位認識模糊,或者是對於智庫與黨政決策者關係認識上存在扭曲,有意把智庫與決策者對立了起來。批示率問題實際上是智庫發揮作用途徑以及發揮作用機製的問題,是智庫溝通渠道建設的問題。
首先智庫工作要影響決策,智庫成果要報送給決策者。決策者了解不了解,批示不批示就是一個標誌。
如果不送給決策者,你的意見再完美,如不能影響決策者也無濟於事。所以說,批示是對決策的直接影響,研究報告送達到決策者手上了。
智庫成果直接送達決策者,相比公開出版物、發表文章影響決策者的程序大為簡化,所以應該重視批示率。當然一項研究報告能不能成為政策,是有很多環節的。政策的形成一般來說不是一篇報告的功勞,那是很多人智慧的結晶,是很多方麵影響的結果。但是,作為智庫人要有多種形式積極地參與到公共決策裏去,亦包括參加研討會、論壇、各級決策者召開的座談會等,有機會直接給決策者交流的渠道,都應認真地抓住。
同時決策者應該重視與智庫的溝通,重視智庫成果,給予認真的回應。3 積極探索智庫組織形式和管理方式2016年5月17日,習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上講話,肯定了近年來智庫建設的成績,也指出了智庫建設存在的諸多問題,要求“智庫建設要把重點放在提高研究質量,推動內容創新上”。
同時還指出,有的智庫研究存在重數量、輕質量問題,有的存在重形式傳播、輕內容創新問題,還有的流於搭台子、請名人、辦論壇等形式主義的做法。習總書記的講話再次體現了黨中央對智庫的高度重視和殷切期望,也是對智庫建設的鞭策。
中國特色新型智庫建設是一項重大而緊迫的任務。智庫治理問題分為宏觀問題和微觀問題,智庫的組織形式和管理方式建設,包括宏觀和微觀兩個層麵,因此,應從宏觀和微觀兩個方麵促進我國智庫改革創新發展。
排名 | 城市 | 今天气温 |
1 | 俄羅斯和烏克蘭交換囚犯美國襲擊巴格達民兵目標,指責伊拉克 | 23~26 ° |
2 | 新年伊始密集打“老虎”凸顯中國反腐三大趨勢以嚴格管理、從嚴治國強化紀檢監察鐵軍——新征程深入推動紀檢監察工作高質量發展第四部分 | 23~25 ° |
3 | 【追雪去新疆】“風景”無限美麗1+4!中央廣播電視總台“2024年春節聯歡會”分會場開幕 | 23~25 ° |
4 | 中國首條民營高鐵開通兩周年旅客突破2000萬人次冬天臨近,信用卡會“遇冷”嗎? | 23~25 ° |
5 | 中國官方宣布再發三起“老虎”襲擊:陳繼星、唐雙寧、徐文榮全部被開除黨籍中國/新加坡健康丨廣東省醫院專家救治國內最小動脈瘤患兒 | 23~25 ° |
6 | 東京秋葉原站一列電車發生持刀傷人事件,造成多人受傷。百餘家泰國旅行社及媒體來張家界尋找新合作機遇 | 23~25 ° |
7 | 西藏林芝市:對護林員進行專業培訓,提高森林草原防火能力中國企業支持烏茲別克斯坦奧運城建設 | 20~25 ° |
8 | 中新健康丨碧流會來嗎?醫生:爆發的可能性不大。杭州天心大橋橫跨大運河,是世界上主跨最大的倒排魚片橋。 | 20~25 ° |
9 | 2023年,寧夏回族自治區“點對點”網上訴訟調解糾紛案件調解成功率位居全國第一。台媒聚焦大陸:雲南麗江東巴報體現納西族智慧 | 17~25 ° |
10 | 除夕派對注重“真實性”,但許多藝術家仍對假唱心存疑慮廣西壯族自治區北海市銀海區發生4.2級地震,震源深度9公裏 | 12~25 ° |
1 | 香港律政部:建議將前灣仔警署改建為國際仲裁院總部人民網評論:發展壯大主流價值觀、主流輿論、主流文化 | -24~-12 ° |
2 | 重慶市將提供六方麵服務,幫助農民工平安返鄉,享受溫馨假期。新書《杭州行》上市餘其鈺書寫《杭州宣言》開篇 | -24~-9 ° |
3 | 為什麽消費者更喜歡低評分的餐廳而不是高質量的餐廳?上海持續放權賦能事業單位急需崗位專設 | -23~-12 ° |
4 | 通過細致的溝通接近海外讀者冰雪經濟全國升溫,但“冷”的冰雪如何釋放“熱”的消費活力? | -23~-8 ° |
5 | “全沉浸”時代如何創新開發旅遊產品?椰風海韻兩千裏外,珠子結成永恒鏈條(經濟新方向,重大項目前列) | -20~-8 ° |
6 | 山東青島:國內外跆拳道選手爭奪拳擊冠軍台灣電影《邯鄲》廈門首映導演現場講述拍攝過程 | -20~-8 ° |
7 | 紅水河龍灘水電站段預計恢複通航正在接受貴州省政協民族宗教委員會主任馬少民審議調研。 | -20~-5 ° |
8 | 四大平台將成為大灣區的強大引擎30位英雄模範蠟像將在國家博物館展出 | -19~-10 ° |
9 | 安徽省多地發布大霧預警,部分高速公路入口暫時封閉。“王窯歸來”明清官窯精品特展在江西省博物館開幕 | -18~-12 ° |
10 | 朝鮮聲稱炮兵演習對韓國沒有影響安徽武術學校投毒致7人死亡案一審宣判兩被告人均被判處死刑 | -18~-10 ° |
排名 | 城市 | 今天空气 |
1 | 中國人民大學召開我國自主知識體係建設成果新聞發布會2024年旅遊業繁榮 | 7优 |
2 | 活力中國| 這裏生產的商用廚房用品銷往世界各地!快來聽聽幸福小鎮新年“幸福”目標重慶培育“工業大腦”和“未來工廠”群體 | 7优 |
3 | 推動經濟社會數字化轉型(銳財經)王毅出席紀念中美建交45周年招待會 | 7优 |
4 | 專家:香港股市低迷,但對2024年市場走勢持謹慎樂觀態度新能源汽車購置稅減免政策落地,部分消費者提前購車 | 7优 |
5 | 紐約地鐵相撞事故24人受傷冷空氣頻繁出爐!小寒季節,這些地方氣溫下降10多攝氏度。 | 7优 |
6 | 吉林省新能源裝機超煤電成第一大電源福建電信今年計劃完成投資1000億元 | 7优 |
7 | 馬斯克先生“吸毒”了嗎?我的答案是:3年的隨機藥物測試。焦點訪談:Blue Cycle解決“減塑”難題 | 7优 |
8 | 中國國家安全局揭露英國軍情六處間諜醜聞新書《杭州行》上市餘其鈺書寫《杭州宣言》開篇 | 7优 |
9 | 地產新風口| 賦予城市更新多重使命,公布兩輪可複製體驗清單昆明市人大首次邀請港澳台代表參會 | 7优 |
10 | 很多反應是留美博士生複旦先生流落街頭!工廠訂單預定到2028年!我國專精特新中小企業發展勢頭不斷顯現。 | 7优 |
1 | “全覆蓋”“差異化”“多元化”陝西省開展2024年保就業月專項活動2023年前11個月全國電網工程投資突破1.2萬億元 | 381严重 |
2 | 日航:預計羽田撞機事故將造成近150億日元損失2023年巴西貿易順差將創曆史新高988億美元 | 324严重 |
3 | 中國穩中求進| 消費明顯複蘇“消費年”有望開辟新消費空間拿到“通行證”後,中國資本市場如何加速外資“接納”? | 273重度 |
4 | 關稅進入新調整階段,進一步“零關稅”即將到來武警北海特戰隊員在廣西壯族自治區進行實戰訓練 | 270重度 |
5 | 2024年全國外匯管理業務會議:聚焦提高資本項目開放質量今年春節期間,瓊州海峽滾裝客運航線的旅客量預計將超過420萬人次。 | 269重度 |
6 | 今年,他們因對國家安全行動的支持而受到認可和表彰。南寧地鐵回應廣告屏爭議廣告屏是傳統元素組合已被拆除 | 257重度 |
7 | 廣西盛產糖橙,優質“桂香”的香氣遠傳東南亞。“中國式現代化取得的新成就將為世界發展帶來新機遇。” | 256重度 |
8 | 你從小就愛上按摩了嗎?當年輕人“組團”去中醫推拿科各州正在緊鑼密鼓地開展組織改革,不少州誓言要對部門領導職務“采取行動”。 | 229重度 |
9 | 申長雨:保護知識產權,讓國有企業大膽經營、讓民營企業大膽創業、讓外資企業大膽投資。湖北湘綏洞渡槽成功改向並軌。 | 229重度 |
10 | 2023年前11個月全國電網工程投資突破1.2萬億元2024年旅遊業繁榮 | 226重度 |
友情链接: