您使用的浏览器版本过低!
可能无法正常浏览,您可以选择
另一方 麵,期間南我國鄉村發展落後,期間南基礎設施薄弱,公共服務不足,傳統農家樂等消費方式已經不能滿足城鎮中高收入居民的需求,急需依托鄉村文化和環境本底,加強城鄉要 素互動,形成設施互通、產業互融、功能互補,滿足城鎮居民中高端消費需求的特色小鎮。
缺乏高質量謀劃研判和切實管用的研究谘詢成果,北方天與決策者缺乏互動反饋機製。氣都宜缺乏具有較大影響力和國際知名度的高質量智庫。
缺乏智庫建設整體規劃,出行資源配置不夠科學。智庫的深層次問題,期間南正揭示了中國特色新型智庫“新在何處”的方向。智庫有針對性地破舊立新,北方天轉型發展,“新型”便展現在眼前,主要表現在以下十個方麵:一是從智囊走向智庫。二是從傳統智庫向現代智庫轉型,氣都宜在公共決策中將智庫納入其體係之中,成為不可缺少的一環。三是從智庫理念走向規範化、出行法治化建設。
四是多主體,期間南從單一主體向多元主體轉變,包括社會智庫這一新主體。五是多領域,北方天從主要以經濟政策研究為主的較為單一的領域轉向經濟、政治、社會、外交、軍事全方位多領域發展。治國安邦,氣都宜理財籌糧,不如蕭何。
引軍打仗,出行克敵製勝,不如韓信”。華中師範大學傅廣宛教授對中國古代智囊製度劃分為萌發期、期間南中興期、期間南鼎盛時期,並分別選擇了五個代表時期,即春秋戰國時期、秦代、唐代、明代和清代。從智囊走向智庫是一個不斷發展的曆史過程,北方天智庫區別於智囊的地方在於,北方天智庫是規範化、製度化和科學化的谘詢機構,是智力集中地,是以服務社會為宗旨,以服務決策為實現宗旨的手段。2.2 智庫建設既有共性又有特殊性,氣都宜並無統一模式19世紀末20世紀初,世界上出現了現代的智庫,決策的細化和社會的分工使智庫不斷地發展。
當時美國智庫率先發展,但也隻有二十多家,智庫的快速發展是二戰之後。其發展的背景和條件有四個方麵,一是政治民主進程的推進,如19世紀末“扒糞運動”,20世紀20年代進步主義運動。
二是20世紀四五十年代美國卷入全球化進程中失誤需要評估,如朝鮮戰爭。三是參政議政文化凸現,知識分子參政意識增強。也有國外背景學者的衝擊,猶太人進入大學,如加州伯克利分院等。四是智庫與政府緊密配合,為國家戰略和政策的製定提供和儲備了思想基礎,如1947年美國智庫外交關係協會主辦的《外交事務》主動出擊,發表了時任美國駐蘇聯代辦喬治o凱南《蘇聯的行為根源》一文,提出“遏製”蘇聯的主張,成為美國冷戰時期“遏製戰略”的思想基礎。
智庫的結構及發展模式均是和所在國的政治、經濟、社會狀況息息相關的,並無一定模式。智庫按照不同的屬性有不同的分類,不同智庫的組織結構、管理、運作方式、研究項目的設定及資金來源,影響公共政策的途徑和方法等各個方麵存在很大差異。一般來講,智庫具有的共同特征或規定性,即公共政策研究和決策谘詢機構,是決策體製的外腦,是現代公共決策的重要環節和組成部分,是國家軟實力的重要組成部分,為公共決策提供思想和行動方案,影響政府政策的製定,評估政府運作效率,傳播社會知識,引導公眾輿論和社會走向,在現代國家決策中發揮強大作用。2.3 何為“中國特色新型智庫”是需要深入認識和全麵闡釋的重要問題科學回答“中國特色新型智庫”是什麽,涉及到中國智庫往哪裏走的問題,涉及到深化智庫製度改革問題。
2.3.1 中國特色新型智庫“特在哪裏”中國特色新型智庫最大的特征,就是堅持黨管智庫。中國特色新型智庫建設立足於中國國情,與西方智庫相比有其不同,“特色”在於,黨是中國特色社會主義事業的領導核心,智庫在黨的領導下,堅持中國特色社會主義道路,官方智庫和民間智庫多元主體共存共發展,同時鼓勵各類智庫間開展競爭,為黨和政府、社會提供公共政策研究和決策谘詢、政策解讀、決策方案評估等服務。
如果是中國智庫不為中國共產黨服務,那麽這樣的智庫是不需要的。所以說,我們建設中國特色新型智庫,必須旗幟鮮明地堅持中國共產黨領導,必須圍繞著黨和政府的決策中心,服務於黨和政府決策的大局。
概括起來,中國特色新型智庫“特在哪裏”,主要有以下幾點:一是要堅持中國共產黨領導,堅持正確的政治方向。二是必須服務決策為導向,堅持圍繞大局,服務中心工作。三是堅持科學精神、求真務實,鼓勵大膽探索。四是官方智庫與社會智庫共同發展。2015年11月9日,習近平總書記主持召開中央全麵深化改革領導小組第十八次會議,審議通過了《國家高端智庫建設試點工作方案》,此後,國家高端智庫建設試點工作會議確定首批25家國家高端智庫建設試點單位,其中有不少就是社會智庫。四是堅持改革創新,積極引導各類智庫規範有序發展。
2.3.2 中國特色新型智庫“新在何處”當前,隨著形勢發展,智庫建設跟不上、不適應的問題也越來越突出,主要表現在:智庫的重要地位沒有受到普遍重視。缺乏高質量謀劃研判和切實管用的研究谘詢成果,與決策者缺乏互動反饋機製。
缺乏具有較大影響力和國際知名度的高質量智庫。缺乏智庫建設整體規劃,資源配置不夠科學。
智庫的深層次問題,正揭示了中國特色新型智庫“新在何處”的方向。智庫有針對性地破舊立新,轉型發展,“新型”便展現在眼前,主要表現在以下十個方麵:一是從智囊走向智庫。
二是從傳統智庫向現代智庫轉型,在公共決策中將智庫納入其體係之中,成為不可缺少的一環。三是從智庫理念走向規範化、法治化建設。四是多主體,從單一主體向多元主體轉變,包括社會智庫這一新主體。五是多領域,從主要以經濟政策研究為主的較為單一的領域轉向經濟、政治、社會、外交、軍事全方位多領域發展。
六是多功能,從單一政策研究功能向智庫政策研究、解讀、評估等多功能轉變。七是確立適合於智庫科學運行的新體製,鼓勵和支持民間智庫健康發展,推動體製內和體製外共同發展。
八是從一般重視向國家治理組成部分轉變。九是推進智庫開放性、國際化建設,在“互聯網+”的新時代,從封閉向建設國際化智庫轉變,從國內研究向國際化研究、“二軌外交”轉變,爭奪國際話語權。
十是組織形式從碎片化向智庫間協同化、智庫聯合體方向發展轉變。2.4 智庫“獨立性”“非政黨化”是偽問題智庫建設中,一些人別有用心地鼓吹智庫的“獨立性”“非政黨化”問題。
在這裏要區分其政治獨立性、學術獨立性、思想獨立性、研究獨立性。我們對於智庫的學術、思想、研究獨立性不持反對意見,曆來倡導“研究無禁區,對外宣傳有紀律”,而對智庫的政治獨立性持反對意見,主要是針對一些人借此妄圖否定中國智庫建設中的“黨管智庫”原則。實際上,如果我們稍為放眼世界,有一點全球視野,就能看到所謂的國外智庫“獨立性”“非政黨化”也絕不是非政黨化的獨立的。布魯金斯學會與民主黨沒有關係嗎?布魯金斯學會與民主黨關係密切,許多重要成員係民主黨人,為民主黨政府出謀劃策,儲備和提供人才,從杜魯門總統以來的曆屆民主黨政府都起用該學會人員充任要職,故又有“民主黨流亡政府”之稱。
智庫自稱“高質量、獨立性、影響力”,實際上他們與政黨、政府、軍隊的關係複雜得多。研究人員進行政策研究曆來要求獨立思考,要求客觀公正、實事求是做好調查研究,提交報告,為決策者提供有價值、有操作性的意見和建議,這樣才能為自己贏得下一次遞交報告的機會。
否則,智庫影響決策的功能就不能得到很好的發揮。高質量的智庫報告一定是在堅持中國共產黨領導的前提進行下進行獨立研究。
現在決策者對各方的意見都很重視,筆者曾接觸過一些縣委書記,並向他們了解他們如何做決策,如何聽取意見及聽取意見的渠道是什麽,如何對待不同的意見,如何統籌、協調、融合等。可以發現,縣委書記在作決策時,也希望能夠聽取各方高質量的意見,製定出全麵的、科學的、有效的決策方案。
排名 | 城市 | 今天气温 |
1 | 武則天坐上皇後寶座後,這位官員馬上讓全家躲進深山NBA-前瞻:裁判繼續當主角? 火箭欲擒勇士扳平比分 | 23~26 ° |
2 | 瞧不起韓國人畫的高達?那你可能誤解很深了跟著雄性荷爾蒙超多的哈哈健身房,讓你笑出腹肌! | 23~25 ° |
3 | 聽說它們是秋田犬的祖先,回老家看到這麽多的柴犬,感想頗多進口車跟合資車 到底哪種質量更好? | 23~25 ° |
4 | 日本明仁天皇今日退位 “平成”時代落幕將在今年晚些時候,Facebook Messenger 推出 Mac 版! | 23~25 ° |
5 | (周運)佩妮每周星座運程4.29-5.5海關寵物新政明起施行,符合條件汪星人喵星人可直接入境! | 23~25 ° |
6 | 中國改名最“任性”城市,26次讓人數不清,名字跟首都一樣霸氣主人教訓犯錯的金毛,二哈卻在一旁瑟瑟發抖,看來是虧... | 23~25 ° |
7 | 氣球式社交:成年人最大的孤單,是沒有一個真朋友再曝“黑料”!波音向全世界隱瞞了737MAX這一“致命問題”…… | 20~25 ° |
8 | 跟著雄性荷爾蒙超多的哈哈健身房,讓你笑出腹肌!拯救"直男癌"審美!妹子們快讓男票學學校草怎麽穿衣服吧 | 20~25 ° |
9 | 章子怡一襲紅裙搖曳生姿 與汪峰牽手熱舞大秀恩愛日本明仁天皇今日退位 “平成”時代落幕 | 17~25 ° |
10 | 日本明仁天皇今日退位 “平成”時代落幕看完這3本書,終於知道佛係努力有多快樂了 | 12~25 ° |
1 | 敲斷偷走景區400萬年鍾乳石 最後一名犯罪嫌疑人投案自首樸有天已承認大部分吸毒嫌疑 調查下周結束 | -24~-12 ° |
2 | 用青春書寫無愧時代華彩篇章【速查】2019年小學入學服務係統使用手冊 (非京)看這裏! | -24~-9 ° |
3 | 張雨綺最美寫真照 穿連衣裙優雅迷人 韻味十足新網銀行首次實現年度盈利 董事長變更為江海 | -23~-12 ° |
4 | 等你下課 攝影師 海螺殼罕見!足協杯上演兩門將直接對話 上港主帥豪言目標晉級 | -23~-8 ° |
5 | 姆巴佩染紅 法國杯巴黎點球7-8雷恩無緣5連冠科學家同行談明仁天皇:高產的生物學家,退位後可以回歸科研 | -20~-8 ° |
6 | 曝波波明確暗示將繼續執教如果精子進入體內,沒能與卵子結合,女人會有什麽感覺? | -20~-8 ° |
7 | NBA-前瞻:裁判繼續當主角? 火箭欲擒勇士扳平比分生在這個日子的人,將來容易富貴雙全 | -20~-5 ° |
8 | 倫納德兩次帶隊反撲未果歐冠-薩拉赫傳射 利物浦總比分6-1晉級 | -19~-10 ° |
9 | 美航天局:阿波菲斯小行星撞地球概率不到十萬分之一政法網宣鐵軍需創新建製體製 | -18~-12 ° |
10 | 夏天搭配一雙高跟鞋,出街的時候更顯魅力陳赫鄧超相約打籃球感情好 二人身姿矯健活力滿滿 | -18~-10 ° |
排名 | 城市 | 今天空气 |
1 | 預繳企業所得稅按什麽時點的的標準進行判斷劉強東退出章澤天首投項目 曾幫她看財報 | 7优 |
2 | 魔獸世界那些令人頭疼的聲望,玩家:我的肝快要爆了五一假期地鐵排隊擁擠 黃牛加價倒賣地鐵票6人被抓 | 7优 |
3 | 紀念五四運動100周年大會在京隆重舉行 習近平發表重要講話等你下課 攝影師 海螺殼 | 7优 |
4 | 佩德羅獨造四球 切爾西總分5-3斯拉維亞晉級布穀啄小米,掀起家電巨頭轉型浪潮 | 7优 |
5 | 補腎食物8強榜,韭菜和腰子慘被淘汰!跟著雄性荷爾蒙超多的哈哈健身房,讓你笑出腹肌! | 7优 |
6 | 預售20-27萬紅旗HS5將上市6490億美元!美國去年軍費支出依舊世界第一,幾乎是中國的兩倍 | 7优 |
7 | 一季度豪華品牌銷量:寶馬增速超奔馳奧迪 二線雙雄下滑章子怡一襲紅裙搖曳生姿 與汪峰牽手熱舞大秀恩愛 | 7优 |
8 | 6490億美元!美國去年軍費支出依舊世界第一,幾乎是中國的兩倍當年日本為何想用重金購買馬王堆女屍的一根頭發?到底有何企圖? | 7优 |
9 | 【控煙筆記】控煙常態化,誌願者隊伍邀您加入!5月運勢|極限挑戰月,十二星座,準備好撕裂自己了嗎? | 7优 |
10 | 巴黎股市CAC40股指30日上漲賈躍亭被查樂視瀕臨退市 十年一夢終窒息 | 7优 |
1 | 盜版《流浪地球》等春節大片的幕後黑手落網了,真相令人大跌眼鏡德國法蘭克福股市DAX指數30日上漲 | 381严重 |
2 | 十個寶寶九個愛扯襪子?原因在這...西甲-曝德利赫特願加盟巴薩 但經紀人盼他去拜仁曼聯 | 324严重 |
3 | 奧飛娛樂2018年出現上市首虧 虧損額超16億元卡納瓦羅:恒大缺少外援前鋒 未來還有機會執教國足 | 273重度 |
4 | 習近平寄語青年,這些話熱血沸騰!一拳超人2:琦玉將假扮茶蘭子,參加武術大會,假發都... | 270重度 |
5 | 美官員稱中美經貿磋商已進入最後階段 外交部回應新網銀行首次實現年度盈利 董事長變更為江海 | 269重度 |
6 | 27個省份一季度GDP數據披露 5地破萬億美航天局:阿波菲斯小行星撞地球概率不到十萬分之一 | 257重度 |
7 | 劉亦菲懷抱愛犬溫柔甜美 恬靜似畫中人倫納德兩次帶隊反撲未果 | 256重度 |
8 | 蘋果超聲波全屏幕指紋技術專利獲批:iPhone有望采用用青春書寫無愧時代華彩篇章 | 229重度 |
9 | 探秘密歇根大學M-city 做L5級自動駕駛是浪費錢NBA-前瞻:裁判繼續當主角? 火箭欲擒勇士扳平比分 | 229重度 |
10 | 敲斷偷走景區400萬年鍾乳石 最後一名犯罪嫌疑人投案自首吉利星越/全新雷淩/起亞K3領銜 5月上市新車搶先看 | 226重度 |
友情链接: