您使用的浏览器版本过低!
可能无法正常浏览,您可以选择
八、最佳占中建立完善房地產市場調控工作協調機製 建立本市房地產市場管理工作聯席會議製度,最佳占中由市住房城鄉建設委牽頭,市委宣傳部、市發展改革委、市公安局、市司法局、市財政局、市人力資源和社會保障局、市國土規劃委、市工商局、市統計局、市來穗人員服務管理局、市金融局、市住房公積金管理中心及市國稅局、市地稅局及人民銀行、銀監局等單位參加,各司其責,切實落實各項工作措施。
智庫有針對性地破舊立新,陣容轉型發展,“新型”便展現在眼前,主要表現在以下十個方麵:一是從智囊走向智庫。二是從傳統智庫向現代智庫轉型,援霸在公共決策中將智庫納入其體係之中,成為不可缺少的一環。
三是從智庫理念走向規範化、前場法治化建設。四是多主體,最佳占中從單一主體向多元主體轉變,包括社會智庫這一新主體。五是多領域,陣容從主要以經濟政策研究為主的較為單一的領域轉向經濟、政治、社會、外交、軍事全方位多領域發展。六是多功能,援霸從單一政策研究功能向智庫政策研究、解讀、評估等多功能轉變。七是確立適合於智庫科學運行的新體製,前場鼓勵和支持民間智庫健康發展,推動體製內和體製外共同發展。
最佳占中八是從一般重視向國家治理組成部分轉變。九是推進智庫開放性、陣容國際化建設,陣容在“互聯網+”的新時代,從封閉向建設國際化智庫轉變,從國內研究向國際化研究、“二軌外交”轉變,爭奪國際話語權。2.4 智庫“獨立性”“非政黨化”是偽問題智庫建設中,援霸一些人別有用心地鼓吹智庫的“獨立性”“非政黨化”問題。
在這裏要區分其政治獨立性、前場學術獨立性、思想獨立性、研究獨立性。我們對於智庫的學術、最佳占中思想、最佳占中研究獨立性不持反對意見,曆來倡導“研究無禁區,對外宣傳有紀律”,而對智庫的政治獨立性持反對意見,主要是針對一些人借此妄圖否定中國智庫建設中的“黨管智庫”原則。實際上,陣容如果我們稍為放眼世界,有一點全球視野,就能看到所謂的國外智庫“獨立性”“非政黨化”也絕不是非政黨化的獨立的。布魯金斯學會與民主黨沒有關係嗎?布魯金斯學會與民主黨關係密切,援霸許多重要成員係民主黨人,援霸為民主黨政府出謀劃策,儲備和提供人才,從杜魯門總統以來的曆屆民主黨政府都起用該學會人員充任要職,故又有“民主黨流亡政府”之稱。
智庫自稱“高質量、獨立性、影響力”,實際上他們與政黨、政府、軍隊的關係複雜得多。研究人員進行政策研究曆來要求獨立思考,要求客觀公正、實事求是做好調查研究,提交報告,為決策者提供有價值、有操作性的意見和建議,這樣才能為自己贏得下一次遞交報告的機會。
否則,智庫影響決策的功能就不能得到很好的發揮。高質量的智庫報告一定是在堅持中國共產黨領導的前提進行下進行獨立研究。現在決策者對各方的意見都很重視,筆者曾接觸過一些縣委書記,並向他們了解他們如何做決策,如何聽取意見及聽取意見的渠道是什麽,如何對待不同的意見,如何統籌、協調、融合等。可以發現,縣委書記在作決策時,也希望能夠聽取各方高質量的意見,製定出全麵的、科學的、有效的決策方案。
2.5 全麵認識和履行智庫的各項功能為什麽強調要全麵認識和履行智庫各項功能,這事關現代智庫健康發展的問題。當前,一些人對智庫多功能不理解,甚至有非議。傳統智庫如黨委政府研究室、發展研究中心等,過去的職能主要是開展政策研究和決策谘詢,現在進行智庫建設,傳統的職能就遠遠不夠了。兩辦《意見》將智庫功能界定為“谘政建言、理論創新、輿論引導、社會服務、公共外交等重要功能”等,這與本文前述智庫規定性一致。
智庫是公共政策研究和決策谘詢機構,是現代公共決策的重要環節和組成部分,在整個公共決策係統中發揮作用,包括在政策議題設定、政策谘詢、政策研究、政策執行、政策實施、事前事中事後政策評估,還有政策修訂、廢止、終止等環節都發揮作用,而政策研究隻是其中一個環節。所以,進行智庫建設要從公共決策體係去理解,這樣才能夠找到智庫自己的位置。
比如,開展政策評估能夠不斷完善政策,所以政策製定過程需要有一個評估環節。去年筆者對北京市科技進步政策進行評估,評估發現了許多問題,包括國外人才在北京的居留問題等,促進了相關方麵政策的完善。
當前,大家對於智庫功能有不少誤解,比如有人把政策解讀貶為“唱讚歌”“傳聲筒”,認為做政策評估是分外之事等。一些所謂的大專家,根本不屑於做政策解讀,在他們看來那就是傳聲筒。這隻能說明這些所謂“大專家”僵化,還沉溺在狹小的自我天地中,不甚明了政策研究的目的何在。智庫進行政策研究就是為了服務決策、影響決策、讓大家都了解政策、使政策落地。在進行政策研究的同時,也必須做好政策解讀、政策評估,通過一定的渠道將研究成果宣傳出去,讓決策者和普通百姓都能理解,這樣更有助於政策的製定和實行。隻有政策落地了,研究才能發揮其功效。
全麵認識智庫功能,有利於全麵自覺落實智庫功能,包括組織機構設置的相匹配。原來傳統智庫隻有政策研究這一個環節,現在涉及到多功能,那麽智庫組織就需要從智庫全功能的要求去匹配。
所以說,全麵認識智庫功能不是一個虛的概念,如果不理解就沒有這種自覺性。2.6 智庫影響力問題智庫影響力包括決策影響力、學術影響力、媒體影響力、社會影響力、國際影響力。
其中智庫對公共決策的影響力,是智庫建設的一個重要目標。通過內部材料或送閱件影響決策,是實現智庫影響決策的重要形式,因此決策者的批示又成為評價智庫影響力的指標。
如何看待決策者批示,一些人認為這是“唯馬首是瞻”,缺乏“獨立性”。這個問題或者是對於智庫的定位認識模糊,或者是對於智庫與黨政決策者關係認識上存在扭曲,有意把智庫與決策者對立了起來。批示率問題實際上是智庫發揮作用途徑以及發揮作用機製的問題,是智庫溝通渠道建設的問題。首先智庫工作要影響決策,智庫成果要報送給決策者。
決策者了解不了解,批示不批示就是一個標誌。如果不送給決策者,你的意見再完美,如不能影響決策者也無濟於事。
所以說,批示是對決策的直接影響,研究報告送達到決策者手上了。智庫成果直接送達決策者,相比公開出版物、發表文章影響決策者的程序大為簡化,所以應該重視批示率。
當然一項研究報告能不能成為政策,是有很多環節的。政策的形成一般來說不是一篇報告的功勞,那是很多人智慧的結晶,是很多方麵影響的結果。
但是,作為智庫人要有多種形式積極地參與到公共決策裏去,亦包括參加研討會、論壇、各級決策者召開的座談會等,有機會直接給決策者交流的渠道,都應認真地抓住。同時決策者應該重視與智庫的溝通,重視智庫成果,給予認真的回應。3 積極探索智庫組織形式和管理方式2016年5月17日,習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上講話,肯定了近年來智庫建設的成績,也指出了智庫建設存在的諸多問題,要求“智庫建設要把重點放在提高研究質量,推動內容創新上”。同時還指出,有的智庫研究存在重數量、輕質量問題,有的存在重形式傳播、輕內容創新問題,還有的流於搭台子、請名人、辦論壇等形式主義的做法。
習總書記的講話再次體現了黨中央對智庫的高度重視和殷切期望,也是對智庫建設的鞭策。中國特色新型智庫建設是一項重大而緊迫的任務。
智庫治理問題分為宏觀問題和微觀問題,智庫的組織形式和管理方式建設,包括宏觀和微觀兩個層麵,因此,應從宏觀和微觀兩個方麵促進我國智庫改革創新發展。3.1 在智庫治理中,首先要重視智庫宏觀治理3.1.1 決策機構要充分使用好各類智庫,形成智庫聯合體在公共決策過程中,發揮各類智庫專長,主動協調、組織各類智庫開展相關政策研究和決策谘詢,使決策方案具有全局性、綜合性、戰略性、前瞻性,否則,決策谘詢方案是不完整的。
智庫聯盟、智庫共同體是一種很好的智庫組織形式,這一點在於不要關起門來自己研究智庫,一定要開放地研究智庫,這種形式政府可以用,單個智庫也能夠用。3.1.2 要在宏觀上做好智庫布局根據決策需要合理促進不同功能、不同專長智庫建設,既有經濟研究,又有民生研究,還有國防研究等各個方麵智庫。
排名 | 城市 | 今天气温 |
1 | 太艱難了!母親節我到底該送些什麽寶馬M2雷霆推出Héritage特別版 向傳奇致敬 | 23~26 ° |
2 | 說出來你可能不信,這台名爵GM6售價80萬吉寶置地被曝囤地 上海樓市高價地項目入市“眾生相” | 23~25 ° |
3 | 沒錢?沒時間?那就跟著這些電影去旅行太艱難了!母親節我到底該送些什麽 | 23~25 ° |
4 | VIP8.5阿郎的故事發哥經典催淚情嘉賓:周潤發 張艾嘉 黃坤玄77歲的拜登參選美國總統 被73歲的特朗普嫌“太老” | 23~25 ° |
5 | 開拓者這3400萬美元花太虧 最弱一環被打爆輸得不冤大帝單打小加竟雙膝跪地 他像是電池老化的手機 | 23~25 ° |
6 | 76人勝猛龍 萊昂納德單臂劈扣巴特勒漂移上籃揭秘婚戀網站新騙術:被誘導玩網絡貸款 結果50萬沒了 | 23~25 ° |
7 | 三年級數學檢測,學霸隻考了89分,全是計算失誤為何東南亞比美國更容易出現“超級應用”? | 20~25 ° |
8 | 許誌安這種麵相,婚姻難美滿孤獨終老!VIP8.0圖雅的婚事餘男帶著殘障老公改嫁嘉賓:餘男 巴特爾 森格 | 20~25 ° |
9 | 這台北汽竟售價高達百萬!是什麽讓他如此膨脹?CELINE破天荒搞聯名,這些六位數的天價單品到底誰會買 | 17~25 ° |
10 | 盛唐幻夜[會員搶先看]VIP 更新至12集中國工程院公布院士候選人,李彥宏、王堅等人在列 | 12~25 ° |
1 | 北京西城法院解讀“加班”:全年工時不能超過2000小時這是讓妻子活著的唯一方法?丈夫心動了 | -24~-12 ° |
2 | 公租房、安居房、人才房管理辦法減稅降費促就業助增收 持續提升勞動者“獲得感” | -24~-9 ° |
3 | 氣吹的?彭昱暢腹肌消失,小李子魔鬼訓練楊冪穿毛衣搭短褲走機場,小腿都胖出肌肉線條了 | -23~-12 ° |
4 | 慈禧文采如何?她一生隻寫了一首詩,如今無人不知奚夢瑤的平板身材真“兄弟”?終於相信她和竇驍僅是同事了 | -23~-8 ° |
5 | 高盛的強資產負債表投資組合今年來回報達22% 跑贏大盤北京市通信管理局:8個月關停違規號碼32萬個 | -20~-8 ° |
6 | 水滴公司確認融資消息 已經完成接近獨角獸的估值這樣也行?這回中國被劃成和美國一撥了 | -20~-8 ° |
7 | 南京應用技術學院被曝虛假招生,學生報考如何避坑?寶馬M2雷霆推出Héritage特別版 向傳奇致敬 | -20~-5 ° |
8 | 青年歐冠-波爾圖3-1切爾西首次捧杯 布朗加冕金靴住宅物管條例出征求意見 | -19~-10 ° |
9 | 約基奇已成係列賽最大無解殺器 享受MVP呼聲他理所當然高盛的強資產負債表投資組合今年來回報達22% 跑贏大盤 | -18~-12 ° |
10 | 超期待 楊紫瓊加盟《阿凡達》續集貝爾賽後脫隊直奔機場!皇馬對他忍無可忍 不如直接封殺 | -18~-10 ° |
排名 | 城市 | 今天空气 |
1 | 奚夢瑤的平板身材真“兄弟”?終於相信她和竇驍僅是同事了我們看似平靜的人生,卻總有尋求治愈的傷痕 | 7优 |
2 | 我們看似平靜的人生,卻總有尋求治愈的傷痕VIP8.5阿郎的故事發哥經典催淚情嘉賓:周潤發 張艾嘉 黃坤玄 | 7优 |
3 | 白雲山創近5年新高!節後留意這隻一季報利好概念股李霄鵬:足協杯魯能將輪換七八個人 給更多年輕人機會 | 7优 |
4 | 玄學失靈?齊祖回歸未改變皇馬 8輪14分僅列西甲第576人勝猛龍 萊昂納德單臂劈扣巴特勒漂移上籃 | 7优 |
5 | 蘋果財報看點:iPhone、服務業、5G手機一個都不能少CELINE破天荒搞聯名,這些六位數的天價單品到底誰會買 | 7优 |
6 | 在小城市的醫院裏,學會熟人社會的人情世故拒絕高昂抽成,零工經濟或將被草根應用推翻? | 7优 |
7 | 綠城主帥:中甲中乙隊更該踢主場 這種抽簽對低級別隊伍不利北京市通信管理局:8個月關停違規號碼32萬個 | 7优 |
8 | 世界七大奇跡,如果現在重建它,是長這樣的!許誌安這種麵相,婚姻難美滿孤獨終老! | 7优 |
9 | 慘當背景帝!武磊眼睜睜看著被絕平 慢鏡頭分析誰該背鍋丹東二手房限售 後續政策或微調收緊 | 7优 |
10 | 綜述:巴特勒爆發76人扳回一城 掘金擒開拓者總分1-0楊冪穿毛衣搭短褲走機場,小腿都胖出肌肉線條了 | 7优 |
1 | 拒絕人情dota,年輕人不抗壓離隊,你相信xiao8說的話嗎VIP8.5阿郎的故事發哥經典催淚情嘉賓:周潤發 張艾嘉 黃坤玄 | 381严重 |
2 | 特斯拉自燃後,小區保安不讓我停了人力資源服務商熊貓雲聘完成800萬天使輪融資 | 324严重 |
3 | 減稅降費促就業助增收 持續提升勞動者“獲得感”穀歌母公司Alphabet一季度財報公布:增長放緩 營收下滑 | 273重度 |
4 | 武磊臉被猛擊堅持防守 死球後倒地不起隊友圍攏活久見!足協杯賽場門將衝撞門將 破門被判無效 | 270重度 |
5 | 太艱難了!母親節我到底該送些什麽水滴公司確認融資消息 已經完成接近獨角獸的估值 | 269重度 |
6 | 盧卡庫不肯定今夏是否留在曼聯 下賽季或轉投國米綠城主帥:中甲中乙隊更該踢主場 這種抽簽對低級別隊伍不利 | 257重度 |
7 | 在線影展:“進城打工者”的時尚大片 聽說看哭了很多人內線失守利拉德時刻難現 這一刻他多麽需要努爾基奇 | 256重度 |
8 | 案例告訴你,4個月內,這800位達人如何漲粉百萬?西班牙神經刀變穩了?曾劈扣魔獸的他如今煥發第二春 | 229重度 |
9 | 大型房企“去庫存”進行時多家影視公司披露財報,深圳廣電改頻道製為中心製 | 229重度 |
10 | 曾發起“冰桶挑戰”的瓷娃娃女孩 如今又玩起了搖滾通過新舊交替,百度的AI戰略才能更好落地 | 226重度 |
友情链接: