智庫是公共政策研究和決策谘詢機構，換被成官換機是現代公共決策的重要環節和組成部分，換被成官換機在整個公共決策係統中發揮作用，包括在政策議題設定、政策谘詢、政策研究、政策執行、政策實施、事前事中事後政策評估，還有政策修訂、廢止、終止等環節都發揮作用，而政策研究隻是其中一個環節。

對存在規避住房限購措施的商品住房項目，正規途徑責令房地產開發企業整改。購房人不具備購房資格的，返廠維修企業要與購房人解除合同。

對教唆、換被成官換機協助購房人偽造證明材料、騙取購房資格的中介機構，責令停業整頓，並嚴肅處理相關責任人。情節嚴重的，正規途徑追究當事人的法律責任。五、返廠維修防控房地產市場金融風險加強商品房預售資金監管，確保專項用於工程建設。商業銀行等金融機構均要嚴格執行人民銀行、換被成官換機銀監會有關房地產信貸政策，嚴把房貸業務真實性、合規性，防控金融風險。嚴禁房地產中介機構收取房款、正規途徑自我融資、自我擔保、設立資金池等場外配資金融業務。

嚴禁互聯網金融企業、返廠維修小額貸款公司等機構從事首付貸、眾籌購房等金融杠杆配資業務，嚴厲整治房地產交易中涉嫌非法集資的行為。嚴禁投資基金、換被成官換機銀行信貸資金違規進入房地產市場，對企業開發貸款、高杠杆、高負債要全麵清查，嚴格監管。由於暑期的特殊性和境外旅遊安全環境的變化，正規途徑今年暑期出境旅遊熱門目的地國家排名有所變動。

根據途牛旅遊網監測數據顯示，返廠維修泰國、返廠維修日本、韓國仍是暑期出行的主要選擇，但受到長假的激勵，暑期長線出境旅遊市場活躍，美國、法國、意大利超越其它亞洲國家成為熱門旅遊目的地。在“中美旅遊年”和互惠簽證政策的促進下，換被成官換機暑期赴美旅遊人次同比增長超過60%。暑期TOP10出境目的地國家泰國日本韓國美國法國意大利印度尼西亞瑞士新加坡馬爾代夫二、正規途徑暑期旅遊熱點頻現經過多年的發展，正規途徑我國暑期旅遊產品和線路不斷豐富和完善，為旅遊者提供了多層次，多領域的消費選項，充分滿足了暑期避暑、研學、度假、觀光、探奇等多元的旅遊需求。在供需兩旺的市場背景下，返廠維修今年暑期旅遊市場熱點不斷，親子遊、出國遊學、海島旅遊、郵輪旅遊等旅遊產品備受青睞。

親子遊在今年暑期旅遊市場占據主角。根據途牛旅遊網監測數據顯示，在暑期出遊的遊客中，2人出遊的訂單占比為42%，3-5人出遊訂單占比36%，6人及以上出遊訂單占比12%。

親子訂單數占總訂單數的比例達3成。其中，36-45歲年齡段的家長最愛帶孩子一起旅行，7-12歲小學階段的孩子出遊比例最高，占比超過6成。英國和澳大利亞成為暑期首選海外遊學目的地。英國脫歐引發的英鎊貶值在一定程度上刺激了赴英旅遊消費。

根據途牛旅遊網的數據，英國和澳大利亞是今年暑期海外遊學的主要目的地國家，其中最為火爆的海外遊學、夏令營線路有“英國14日遊學遊”、“暑期爆款-澳大利亞凱恩斯9-10日遊”、“澳大利亞東西岸夏令營 13晚14日遊”等線路。“親水避暑”和“山林避暑”是今年暑期的主要避暑形式。根據中國旅遊研究發布的《2016年中國城市避暑旅遊發展報告》，對避暑關注度最高的城市依次是北京、上海、海口、杭州、重慶、武漢、廣州、成都、蘇州、深圳。被認為最適合避暑的目的地城市有青島、威海、葫蘆島、秦皇島、麗江、哈爾濱、貴陽、呼倫貝爾、長春以及大理。

“親水避暑”產品是避暑消費的主流，根據途牛旅遊網的監測，全國範圍內銷售較好的親水產品有北京海洋館、本溪水洞、長隆水上樂園、武漢極地海洋世界等。其次“山林避暑”也是避暑旅遊者的主要選擇，其中以九寨溝、承德避暑山莊、以及神農架為主要選擇。

海島遊是受遊客熱捧的旅遊項目。根據途牛旅遊網數據，今年暑期，普吉、巴厘、濟州、馬爾代夫、長灘、沙巴、衝繩、塞班、蘇梅、聖托裏尼是最受遊客青睞的海島目的地。

這些熱門海島大多集中在亞洲，隨著簽證便利化和包機業務市場化的推進，未來可選擇的海島目的地將進一步增加。途牛旅遊網數據顯示，今年暑期市場增長最快的海島是塞班、衝繩和宿務。暑期TOP10海島目的地普吉巴厘濟州馬爾代夫長灘沙巴衝繩塞班蘇梅聖托裏尼暑期TOP3增長最快的海島目的地塞班衝繩宿務郵輪出遊的遊客人次同比上漲近80%。途牛旅遊網數據顯示，今年暑期，最受歡迎的郵輪航線有濟州-鹿兒島、濟州-福岡、福岡一地、釜山-熊本-福岡、仁川（首爾）一地、釜山-長崎、福岡-釜山等。總體來看，4晚5日、5晚6日的日韓短期航線更受遊客青睞，老人和孩子是郵輪遊的主要消費人群。三、秋季市場穩定發展在中秋和國慶長假的影響下，秋季旅遊將呈現高峰拉動、平穩發展的總體態勢。

周邊戶外活動和自駕旅遊在秋季涼爽天氣的影響下將異常活躍。長線出境旅遊由於受到假期長度的限製，熱度將有所回落，周邊國家以及東南亞地區是秋季主要出境目的地。

四季度我國居民出遊意願顯示，79.2%的居民有出遊打算，其中55%的居民選擇在國慶期間出行，選擇國內跨省遊的居民占到多數，其次為出國遊、港澳台旅遊和近郊遊。非國慶期間出行的遊客多以周邊鄉村遊、城市休閑、自駕遊為主。

名勝古跡類景區受到跨省旅遊者的青睞。四季度居民出遊意願顯示，國內跨省旅遊占比最大，並且名勝古跡類景區是這類遊客的主要選擇。

根據途牛旅遊網數據監測，故宮-頤和園-八達嶺長城、神農架、張家界、九寨溝景區是秋季銷售環比增長最快的名勝古跡類景區景點。主題公園是秋季周末出行的熱點。途牛旅遊網的預訂情況顯示，9、10月份銷售環比增長最快的10個景區中，6處是主題公園類景區，可見主題公園將成為秋季市場熱點。其中銷售環比增長最快的主題公園有北京海洋館、長隆水上樂園、上海迪士尼樂園、新加坡環球影城、方特歡樂世界、武漢極地海洋世界等。

出境遊方麵，歐美長線旅遊活躍度減弱，周邊國家成為焦點。泰國、日本、韓國仍是最受歡迎的目的地國家。

受假期長度等因素影響歐美等國家的長線旅遊的熱度有所下降，例如在暑期比較活躍的美國市場，在秋季排名從第四下降到第九。印度尼西亞、新加坡、俄羅斯等東南亞和周邊國家的排名有所提升。

不過在國慶黃金周前後，歐美等長線旅遊熱度回升，並將掀起一波小高潮。秋季期間，郵輪遊熱度不減，尤其日韓、東南亞的郵輪線路將繼續受到遊客的青睞。

秋季TOP10出境目的地國家泰國日本韓國印度尼西亞法國新加坡意大利俄羅斯美國瑞士華東、華南、和東北地區自駕遊活躍。根據途牛旅遊網預測，進入秋季後，最為熱門的自駕遊目的地集中在華東、華南、和東北地區，包括湖州、上海、常州、杭州、深圳、珠海、金華、廣州、蘇州，白山市等地。來源：中國旅遊研究院 責任編輯：劉國良原標題：黎巴嫩遭“垃圾圍城” 垃圾袋堆滿街道空氣嗆人中新網2月24日電 據外媒報道，日前，黎巴嫩政府取消了將垃圾出口到俄羅斯的計劃，首都貝魯特持續了半年多的垃圾危機又回到原點，城市裏垃圾堆積成山，空氣嗆人。

當地時間2月23日，黎巴嫩垃圾危機持續，垃圾袋堆滿貝魯特街道。黎巴嫩重建與發展理事會(CDR)稱，負責執行將垃圾出口到俄羅斯進行處理的英國公司，未能在本月19日的最後期限前獲得文件，證明俄羅斯方麵同意接收這些垃圾，因而這項處理垃圾的協議被廢止。

這意味著，黎巴嫩政府將獲得該公司250萬美金的保證金。然而這同時意味著，黎巴嫩已經持續超過半年的垃圾危機仍然難尋解決之道，貝魯特仍將遭“垃圾圍城”。

當地時間2月23日，黎巴嫩垃圾危機持續，垃圾袋堆滿貝魯特街道。1997年，黎巴嫩政府在貝魯特南部開設了一個垃圾臨時填埋場，一直使用到2015年。

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