您使用的浏览器版本过低!
可能无法正常浏览,您可以选择
與此同時,英國上海5萬警力全員上崗,與30萬平安誌願者一同在街頭社區巡查,警社聯動,織就了嚴密的社會管控 網絡。
賴士葆詢問,希思“所以你是說以‘台灣’的名字入聯不可能?”,李大維直言,“現階段不可能。羅機”蔡英文當局“外交部長”李大維
場倉庫發生原標題:內地遊客稱香港沒想象中獨特 “購物天堂”吸引不再資料圖:香港維港原標題:爆炸南方黑芝麻糊年內兩次上黑榜問題產品數量、爆炸如何召回及賠償等信息均未披露京華時報訊(記者胡笑紅)繼今年年初北京市食藥監局公布5款南方黑芝麻糊大腸杆菌群超標後,如今,江西食藥監局又公布其3款產品大腸菌群或菌落總數超標。記者昨天查詢發現,英國作為該產品的母公司,上市公司黑芝麻仍然沒有任何有關問題產品數量、如何召回及賠償等公開信息披露。3批次產品不合格記者昨天在江西食藥監局官網發現,希思該局國慶節前公布的食品監督抽檢產品不合格信息顯示,希思3批次南方黑芝麻糊不合格原因為大腸菌群、菌落總數超標。江西食藥監局表示,羅機大腸菌群是國內外通用的食品汙染常用指示菌之一。
食品中檢出大腸菌群,場倉庫發生提示被致病菌(如沙門氏菌、誌賀氏菌、致病性大腸杆菌)汙染的可能性較大。本次檢出大腸菌群超標的產品均未檢出致病菌,爆炸結合居民膳食結構、抽檢情況等因素綜合分析,健康風險較低,但反映該食品衛生狀況不達標。迫於民眾壓力,英國黎巴嫩政府於2015年7月17日關閉了該垃圾填埋場,英國負責清理垃圾的公司因合約期滿也停止工作,這導致貝魯特街頭的垃圾無人處理,堆積如山。
一些民眾焚燒垃圾產生的煙氣,希思又讓環境加劇惡化。當地時間2月23日,羅機黎巴嫩垃圾危機持續,垃圾袋堆滿貝魯特街道。抗議者稱,場倉庫發生“垃圾圍城”與黎巴嫩癱瘓的政治製度息息相關。自2014年5月25日前任總統蘇萊曼結束任期以來,爆炸黎巴嫩總統職位一直空缺。
目前,由政府暫時行使憲法賦予的管理國家事務職能,但由於各政治派別分歧嚴重,政府無法在一些重大問題上作出決策。在此前的全國對話會議上,黎巴嫩總理塔馬姆·薩拉姆稱,如果出口計劃告吹,他將要求重新考慮原來的垃圾填埋場計劃,並且還表示,已經要求對焚燒計劃加以研究
視頻加載中,請稍候...李國強係國務院發展研究中心公管所副所長、研究員,中國人民大學重陽金融研究院高級研究員。本文是作者李國強根據本人2016年7月14日在“2016年新型智庫核心能力建設高級研修班”演講速錄稿整理而成,刊於 《智庫理論與實踐》。2013年4月15日,習近平總書記對國務院發展研究中心公管所“國外智庫管理體係課題組”智庫建設研究報告作出重要批示,即“415”智庫建設重要批示。
什麽是中國特色新型智庫,如何建設,這是需要認真回答的問題,這是我們的使命。要進行智庫核心能力建設,首先要明確什麽是“中國特色新型智庫”,明確我們要做的事情,我們的出發點,我們的初心是什麽。研究清楚這個命題,是一個非常重大的問題,將會貫穿在我們智庫建設全過程當中,這是搞好中國智庫建設的前提和方向。全麵理解和認識“中國特色新型智庫”,是中國智庫建設的關鍵問題,具體包括三個方麵:一是中國智庫發展狀況,智庫的春天來了。
二是深入探討中國特色新型智庫的豐富內涵及相關問題。三是積極探索和創新智庫組織形式和管理方式。
1 中國智庫發展進入法治化製度化新時期1.1 中國智庫建設進入新時期的兩個主要標誌黨的十八大以來,新一屆中央領導集體高度重視智庫建設,對智庫建設提出了新要求、新定位、新方向。在我國國家治理現代化的道路上,智庫將發揮著前所未有的作用,就是我們通常所說的“智庫的春天來了”。
中國智庫建設進入了一個全新時期,其主要標誌有兩個方麵,一是習近平總書記“4.15”智庫建設重要批示。十八屆三中全會把智庫建設寫入了《決定》,要求“加強中國特色新型智庫建設,建立健全決策谘詢製度”,智庫成為推進國家治理體係和治理能力現代化的重要組成部分。二是十八屆四中全會要求“健全依法決策機製”,把智庫建設納入到公共決策法治體係之中。這兩個標誌也是我們推進智庫建設的基本依據。1.1.1 習近平總書記“4.15”智庫建設重要批示中國共產黨曆來重視調查研究、政策研究,重視決策的實事求是、科學性。十八大以後,習近平總書記高度重視智庫建設,2013年4月作出了“4.15”智庫建設重要批示。
這是中央領導同誌專門就智庫建設所作出的最為明確、內涵最豐富的一次批示,具有很強的邏輯性和思想力。批示主要有六方麵的精神:首先明確指出智庫是國家軟實力的重要組成部分,隨著國家形勢的發展,智庫將發揮越來越大的作用,把智庫發展上升到了國家戰略高度。
二是指出我國智庫發展相對滯後,應發揮更大的作用。三是明確提出了建設“中國特色新型智庫”這個新目標,這是當前和今後一個時期我國智庫發展的基本方向。
四是具體地指出智庫建設的重點,要積極探索中國特色新型智庫的組織形式和管理方式。五是采取有效措施引導各類智庫加強自身建設,提出了“各類智庫”的概念,要發展各類智庫。
六是要求智庫積極為中央科學決策提供高質量智力支持。“4.15”智庫建設重要批示是我們中國特色新型智庫建設的根本方針,我們一定要認真學習貫徹執行。2015年1月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳發布了《關於加強中國特色新型智庫建設的意見》(以下簡稱《意見》),全麵貫徹落實習近平總書記“4.15”智庫建設重要批示精神,體現了黨中央高度重視科學民主依法決策的指導思想和決策部署。《意見》從思想上、理論上為我國智庫發展指明了方向,從製度上、機製上為發揮智庫作用提供了保障,是智庫建設的一個重要綱領性文件,使我國智庫建設從製度上進入了“建設中國特色新型智庫,建立健全決策谘詢製度”的新時期。
《意見》全麵地把智庫建設的意義、指導思想、基本原則、主要任務、方向和路徑等都作了部署。因此,現在各類智庫建設都應該認真學習“4.15”智庫建設重要批示和《意見》,這是我們發展好智庫建設這件事情的基本依據。
1.1.2 智庫建設納入法治化、製度化軌道2012年11月,黨的十八大報告提出:“堅持科學決策、民主決策、依法決策,健全決策機製和程序,發揮思想庫作用。”李克強總理主持召開的新一屆國務院第一次全體會議討論通過的《國務院工作規則》中強調“完善行政決策程序規則,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經程序”“研究決定的重大事項,都必須經過深入調查研究,並經研究、谘詢機構等進行合法性、必要性、科學性、可行性和可控性評估論證。
”十八屆四中全會決定指出:健全依法決策機製,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,確保決策製度科學、程序正當、過程公開、責任明確。也就是說,在公共決策時,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,這是已經寫入了四中全會的決定,但仍有待進一步細化,製定配套文件。
現在這一方麵還有很多有待深入的工作。兩辦《意見》也明確要求完善重大決策意見征集製度。涉及公共利益和人民群眾切身利益的決策事項,要通過舉行聽證會、座談會、論證會等多種形式,廣泛聽取智庫的意見和建議,增強決策透明度和公眾參與度。鼓勵人大代表、政協委員、政府參事、文史館員與智庫開展合作研究。
探索建立決策部門對智庫谘詢意見的回應和反饋機製,促進政府決策與智庫建議之間良性互動。1.2 黨和國家重視加強智庫建設,有其現實性和客觀必然性黨和國家高度重視智庫建設,有其現實性和客觀必然性。
一是決策的紛繁複雜及決策科學化的需求。決策的複雜度在信息爆炸的時代更是無與倫比,需要專業性、廣泛性、對抗性、民生利益均衡性、國際化的分析。
比如,經濟新常態轉型發展、供給側結構性改革、中美如何避免“修昔底德陷阱”推動中美新型大國關係等問題決策的複雜性,不是過去的智囊單體谘詢所能夠完成的,不是靠一個小團隊一部分人就能夠完成的。它需要天下的智慧,因此走向了智庫。
排名 | 城市 | 今天气温 |
1 | 民航局通報在馬尼拉偏出跑道事件 廈航董事長致歉貪汙受賄賣官漁色 麵對下級和百姓他們被稱一霸手 | 23~26 ° |
2 | 廣電總局公布職能配置 內設機構和人員編製規定王毅談中非合作論壇北京峰會的成果設想 | 23~25 ° |
3 | 西安734家無證照培訓機構被叫停 並妥善分流學生中美差距究竟有多大?這40個指標全麵透析 | 23~25 ° |
4 | 澳門出台《網絡安全法》 建議手機預付卡實名製貴陽2歲兒童感染艾滋 貴州省級核查組通報情況 | 23~25 ° |
5 | 學習貫徹習近平全國宣傳思想工作會議重要講話精神禁止華為參與5G 這個國家又在中國背後捅了一刀 | 23~25 ° |
6 | 中國和蒙古國正式啟動自貿協定可研 共推自由貿易黑老大獲刑24年:19歲開始混社會 在當地稱霸一方 | 23~25 ° |
7 | 專訪馬來西亞總理:闡述應對保護主義等話題(圖)陝西商洛環境執法工作人員被圍困攻擊 打人者被拘 | 20~25 ° |
8 | 沒想到 日本木材正以“世紀之最”的增速流向中國遼寧越獄事件調查:部分監獄管理人員非在編幹警 | 20~25 ° |
9 | 中國4艘海警船進入釣魚島領海巡航 遭到日方監視中國貿易談判代表來了 美國人說願意掏錢請客吃飯 | 17~25 ° |
10 | 新組建的自然資源部“三定”方案公布李登輝又發媚日症 想拿全台百姓健康為安倍換麵子 | 12~25 ° |
1 | 教育部:師範免費教育變公費教育 保證每人有崗編“以房養老”試點四年不足百戶參與 為何推向全國 | -24~-12 ° |
2 | 阿裏山便宜旅社破舊又肮髒 台網友:倒貼錢也不住這個台灣的“邦交國” 正在經曆一片蕭條 | -24~-9 ° |
3 | 國務院辦公廳:校外培訓內容不得超出國家課程標準職務犯罪外逃者逾期不歸從嚴懲處 公告時限出爐 | -23~-12 ° |
4 | 新組建的自然資源部“三定”方案公布舊城改造“五證”皆無成爛尾 拆遷戶7年無家可歸 | -23~-8 ° |
5 | 應急管理部開視頻調度會 部署防台風應急救援工作西安將秦嶺拆違擺上擂台 市委書記:確保整徹底 | -20~-8 ° |
6 | 17戶“精神殘疾”住公租房遭抵製:不考慮其他地方台當局被“斷交” 陳水扁:是誰砍斷勇弟的狗腿? | -20~-8 ° |
7 | 南昌大學材料科學與工程學院院長王雨去世美媒:中國七大軍工企業躋身全球20強 | -20~-5 ° |
8 | 張家界處置一群體事件:500多人聚集 有人借機打砸國民黨大佬郝伯村夫人病逝 子郝龍斌望低調辦後事 | -19~-10 ° |
9 | 86歲台灣政治學者胡佛逝世 曾稱否定中國是缺德廣深港高鐵香港段將於9月23日正式運營 | -18~-12 ° |
10 | 韓媒:中國黃海重大軍事活動或調動首艘國產航母澳門司警拘2名販毒香港男女 查毒品市值38萬港幣 | -18~-10 ° |
排名 | 城市 | 今天空气 |
1 | 黨報談年輕人一言不合就裸辭:不修內功 難成大器李登輝又攻擊蔡英文了?李辦急澄清:他不是那意思 | 7优 |
2 | 日方代表腳踹慰安婦銅像引公憤 國台辦:跳梁小醜中國駐美大使回擊白宮指責 坦言不知白宮誰說了算 | 7优 |
3 | 朝鮮海鮮吸引大批中國吃貨:新鮮好吃 便宜得離譜阿裏山便宜旅社破舊又肮髒 台網友:倒貼錢也不住 | 7优 |
4 | 智利與阿根廷將對中國遊客實行單一簽證網秦創始人與董事長隔空互懟 綁架到底有沒有? | 7优 |
5 | 通遼現疑似牛炭疽疫情 科爾沁下達“疫區封鎖令”李登輝又攻擊蔡英文了?李辦急澄清:他不是那意思 | 7优 |
6 | 教師節家長為孩子花式求關注 六成受訪者稱受困擾應對暴雨洪澇 應急管理部向山東安徽調撥救災物資 | 7优 |
7 | 國民黨大佬郝伯村夫人病逝 子郝龍斌望低調辦後事湖南湘潭市委原副書記趙文彬被決定逮捕 | 7优 |
8 | 高管患癌後月薪由2.5萬降至1200 律師:符合規定17戶“精神殘疾”住公租房遭抵製:不考慮其他地方 | 7优 |
9 | 中國北極無人冰站順利布放:觀測邁入“無人時代”中國北極無人冰站順利布放:觀測邁入“無人時代” | 7优 |
10 | 肝癌患者代購救命藥被拘後情緒低落:我主要是救人非洲很窮還不起中國人的債?是時候消除這些誤解了 | 7优 |
1 | 蔡英文的“出訪慶功會”被緊急取消 民調也被收回中國北極無人冰站順利布放:觀測邁入“無人時代” | 381严重 |
2 | 胡春華:拓展東北和俄遠東及貝加爾地區合作深度朝韓離散家屬團聚活動今天重啟 中方就此評論 | 324严重 |
3 | 西安734家無證照培訓機構被叫停 並妥善分流學生中國6次警告闖南海島礁美軍機 美媒:中國地位牢固 | 273重度 |
4 | 韓媒:中國黃海重大軍事活動或調動首艘國產航母29省市公布高溫津貼發放標準 按天計算天津發最多 | 270重度 |
5 | 黃坤明在外宣工作會強調:展現真實立體全麵的中國哈爾濱北龍溫泉休閑酒店發生火災 現場18死19傷 | 269重度 |
6 | 應急管理部開視頻調度會 部署防台風應急救援工作中國在北京峰會前加大對斯威士蘭施壓?外交部回應 | 257重度 |
7 | 檢察機關依法分別對尉永久羅福來 孫豔軍提起公訴飛往武漢全日空客機折返成田機場:發現漏油痕跡 | 256重度 |
8 | 搜李逵出李鬼 百度競價廣告屢次觸碰底線沒得治?重慶一男子將前妻等4人刺傷1人已死亡 被警方抓獲 | 229重度 |
9 | 中美差距究竟有多大?這40個指標全麵透析未來四天雷陣雨頻繁光顧北京 今天局地暴雨伴雷電 | 229重度 |
10 | 李登輝又發媚日症 想拿全台百姓健康為安倍換麵子美方對160億美元產自中國產品征稅生效 中方回應 | 226重度 |
友情链接: