您使用的浏览器版本过低!
可能无法正常浏览,您可以选择
黃明現場觀摩了銀行窗口人員開展人證一致性核查的工作流程,中推並詳細詢問了規範居民身份證使用的有關情況,中推對中國銀行嚴格落實8部門公告、依法履行核查責任等予以肯定。
2016年6月,新版本省紀委對4名違紀省管黨員領導幹部作出組織處理,在全省進行通報,引起強烈震動。嚴緊硬,工具形成有力震懾雖然越來越多的違紀幹部主動交代問題,但仍有極極少數的黨員幹部“花樣百出”,不忠誠、不老實,對抗組織調查。
中推省直某部門副廳長孫某是個典型例子。根據巡視移交線索,新版本部門黨組主要領導和省紀委領導同誌對孫某進行談話。對群眾反映的問題,工具他不僅矢口否認,還叫嚷著“組織必須給我個說法。”談話可不是談完就了,中推發現問題就要一查到底。省紀委殺了個“回馬槍”,新版本抓緊複核,對群眾反映的問題,快查快辦。
這名副廳級幹部,工具最終因貪腐被移送司法機關。“70天來,中推黨組織一直沒有放棄我,中推一直在想方設法挽救我,省紀委領導和同誌都一直在本著治病救人的精神幫助我,使我深受感動……這70天對我是重新塑造、心靈洗禮……” 孫某厚厚的《懺悔書》裏寫滿了悔恨和感悟。四是多主體,新版本從單一主體向多元主體轉變,包括社會智庫這一新主體。
五是多領域,工具從主要以經濟政策研究為主的較為單一的領域轉向經濟、政治、社會、外交、軍事全方位多領域發展。六是多功能,中推從單一政策研究功能向智庫政策研究、解讀、評估等多功能轉變。七是確立適合於智庫科學運行的新體製,新版本鼓勵和支持民間智庫健康發展,推動體製內和體製外共同發展。工具八是從一般重視向國家治理組成部分轉變。
九是推進智庫開放性、國際化建設,在“互聯網+”的新時代,從封閉向建設國際化智庫轉變,從國內研究向國際化研究、“二軌外交”轉變,爭奪國際話語權。十是組織形式從碎片化向智庫間協同化、智庫聯合體方向發展轉變。
2.4 智庫“獨立性”“非政黨化”是偽問題智庫建設中,一些人別有用心地鼓吹智庫的“獨立性”“非政黨化”問題。在這裏要區分其政治獨立性、學術獨立性、思想獨立性、研究獨立性。我們對於智庫的學術、思想、研究獨立性不持反對意見,曆來倡導“研究無禁區,對外宣傳有紀律”,而對智庫的政治獨立性持反對意見,主要是針對一些人借此妄圖否定中國智庫建設中的“黨管智庫”原則。實際上,如果我們稍為放眼世界,有一點全球視野,就能看到所謂的國外智庫“獨立性”“非政黨化”也絕不是非政黨化的獨立的。
布魯金斯學會與民主黨沒有關係嗎?布魯金斯學會與民主黨關係密切,許多重要成員係民主黨人,為民主黨政府出謀劃策,儲備和提供人才,從杜魯門總統以來的曆屆民主黨政府都起用該學會人員充任要職,故又有“民主黨流亡政府”之稱。智庫自稱“高質量、獨立性、影響力”,實際上他們與政黨、政府、軍隊的關係複雜得多。研究人員進行政策研究曆來要求獨立思考,要求客觀公正、實事求是做好調查研究,提交報告,為決策者提供有價值、有操作性的意見和建議,這樣才能為自己贏得下一次遞交報告的機會。否則,智庫影響決策的功能就不能得到很好的發揮。
高質量的智庫報告一定是在堅持中國共產黨領導的前提進行下進行獨立研究。現在決策者對各方的意見都很重視,筆者曾接觸過一些縣委書記,並向他們了解他們如何做決策,如何聽取意見及聽取意見的渠道是什麽,如何對待不同的意見,如何統籌、協調、融合等。
可以發現,縣委書記在作決策時,也希望能夠聽取各方高質量的意見,製定出全麵的、科學的、有效的決策方案。2.5 全麵認識和履行智庫的各項功能為什麽強調要全麵認識和履行智庫各項功能,這事關現代智庫健康發展的問題。
當前,一些人對智庫多功能不理解,甚至有非議。傳統智庫如黨委政府研究室、發展研究中心等,過去的職能主要是開展政策研究和決策谘詢,現在進行智庫建設,傳統的職能就遠遠不夠了。兩辦《意見》將智庫功能界定為“谘政建言、理論創新、輿論引導、社會服務、公共外交等重要功能”等,這與本文前述智庫規定性一致。智庫是公共政策研究和決策谘詢機構,是現代公共決策的重要環節和組成部分,在整個公共決策係統中發揮作用,包括在政策議題設定、政策谘詢、政策研究、政策執行、政策實施、事前事中事後政策評估,還有政策修訂、廢止、終止等環節都發揮作用,而政策研究隻是其中一個環節。所以,進行智庫建設要從公共決策體係去理解,這樣才能夠找到智庫自己的位置。比如,開展政策評估能夠不斷完善政策,所以政策製定過程需要有一個評估環節。
去年筆者對北京市科技進步政策進行評估,評估發現了許多問題,包括國外人才在北京的居留問題等,促進了相關方麵政策的完善。當前,大家對於智庫功能有不少誤解,比如有人把政策解讀貶為“唱讚歌”“傳聲筒”,認為做政策評估是分外之事等。
一些所謂的大專家,根本不屑於做政策解讀,在他們看來那就是傳聲筒。這隻能說明這些所謂“大專家”僵化,還沉溺在狹小的自我天地中,不甚明了政策研究的目的何在。
智庫進行政策研究就是為了服務決策、影響決策、讓大家都了解政策、使政策落地。在進行政策研究的同時,也必須做好政策解讀、政策評估,通過一定的渠道將研究成果宣傳出去,讓決策者和普通百姓都能理解,這樣更有助於政策的製定和實行。
隻有政策落地了,研究才能發揮其功效。全麵認識智庫功能,有利於全麵自覺落實智庫功能,包括組織機構設置的相匹配。原來傳統智庫隻有政策研究這一個環節,現在涉及到多功能,那麽智庫組織就需要從智庫全功能的要求去匹配。所以說,全麵認識智庫功能不是一個虛的概念,如果不理解就沒有這種自覺性。
2.6 智庫影響力問題智庫影響力包括決策影響力、學術影響力、媒體影響力、社會影響力、國際影響力。其中智庫對公共決策的影響力,是智庫建設的一個重要目標。
通過內部材料或送閱件影響決策,是實現智庫影響決策的重要形式,因此決策者的批示又成為評價智庫影響力的指標。如何看待決策者批示,一些人認為這是“唯馬首是瞻”,缺乏“獨立性”。
這個問題或者是對於智庫的定位認識模糊,或者是對於智庫與黨政決策者關係認識上存在扭曲,有意把智庫與決策者對立了起來。批示率問題實際上是智庫發揮作用途徑以及發揮作用機製的問題,是智庫溝通渠道建設的問題。
首先智庫工作要影響決策,智庫成果要報送給決策者。決策者了解不了解,批示不批示就是一個標誌。如果不送給決策者,你的意見再完美,如不能影響決策者也無濟於事。所以說,批示是對決策的直接影響,研究報告送達到決策者手上了。
智庫成果直接送達決策者,相比公開出版物、發表文章影響決策者的程序大為簡化,所以應該重視批示率。當然一項研究報告能不能成為政策,是有很多環節的。
政策的形成一般來說不是一篇報告的功勞,那是很多人智慧的結晶,是很多方麵影響的結果。但是,作為智庫人要有多種形式積極地參與到公共決策裏去,亦包括參加研討會、論壇、各級決策者召開的座談會等,有機會直接給決策者交流的渠道,都應認真地抓住。
同時決策者應該重視與智庫的溝通,重視智庫成果,給予認真的回應。3 積極探索智庫組織形式和管理方式2016年5月17日,習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上講話,肯定了近年來智庫建設的成績,也指出了智庫建設存在的諸多問題,要求“智庫建設要把重點放在提高研究質量,推動內容創新上”。
排名 | 城市 | 今天气温 |
1 | 截至11月底,全國共有約6.6萬個城市更新項目正在實施。最高檢公布典型案例強調對惡意拖欠工資予以鐵定懲治 | 23~26 ° |
2 | 郵儲銀行將點亮2024年“美好生活季”,邀您共創美好生活。今年前11個月,檢察機關共受理、偵查、起訴拒付勞動報酬案件2554件。 | 23~25 ° |
3 | (看鄉村旅行與振興)中國西部農村:日光溫室變身財富“寶庫”積石山6.2級地震,給甘肅省農牧漁業造成直接經濟損失5.32億元。 | 23~25 ° |
4 | 新疆博斯騰湖大河口景區數千個色彩繽紛的粽子迎新春2023-2024年中國大學生排球聯賽(高級別組)北方賽區(女子組)開幕 | 23~25 ° |
5 | 內蒙古阿爾山:冰雪“速度與激情”介紹福建省:“狀元之鄉” 柑橘文化季精彩紛呈 | 23~25 ° |
6 | 擺脫這場危機的出路是什麽?歐洲仍在探索中冬日重演暖心《As She Raise Dying》 | 23~25 ° |
7 | 他聲稱自己獲得了報酬以幫助他進入,但遭到詐騙並被判償還贓物和罰款。廣西壯族自治區浦北市建設陳皮中央加工基地和陳皮產品交易中心 | 20~25 ° |
8 | 2023年的美國:OpenAI的“旋轉門”掩蓋了新技術路線的爭議巴勒斯坦戰俘協會:以色列軍隊在約旦河西岸逮捕了4675名巴勒斯坦人 | 20~25 ° |
9 | 全國各高校紛紛推出暖心舉措,幫助所有受災學生渡過難關。美國紐約發生槍擊事件1死3傷 | 17~25 ° |
10 | 二十四節氣、算盤等入選《中國古代重要科技發明創造》紀念封麵係列最快5天內一切準備就緒!甘肅省52次調撥活動板房2366套 | 12~25 ° |
1 | 河北省饒陽市景泰藍經過100多道工序製作而成,產品暢銷國內外。四川海螺溝風景區12月26日恢複接待散客 | -24~-12 ° |
2 | 中國駐菲律賓大使館呼籲旅菲中國公民高度警惕貨幣兌換詐騙(看鄉村行、振興)“小秸稈”發揮農業“大循環”江西六安市推進秸稈綜合利用 | -24~-9 ° |
3 | 追雪花遊新疆| “可可普海牧羊人”吃“冰雪米飯”采訪杭州文物修複師:“就像一封來自800年前南宋的信” | -23~-12 ° |
4 | 全國金融工作會議在京召開廣州流溪河3000餘畝梅林冬至迎來賞櫻黃金期 | -23~-8 ° |
5 | 新疆博斯騰湖大河口景區數千個色彩繽紛的粽子迎新春《2023中國城市長租市場發展藍皮書》:城市業主進入住房“新租賃”時代 | -20~-8 ° |
6 | 第三屆蔡誌忠漫畫獎在廣州揭曉。北京人民藝術劇院年度曆史劇《張居正》登場 | -20~-8 ° |
7 | 《龍嘯男孩》為何引發真假之爭?蜻蜓FM主動完成鴻蒙原生應用內測版開發,拓展鴻蒙生態音頻領域範圍 | -20~-5 ° |
8 | 廖波作品展《畫幻——齊白石與師友弟子》在沉陽開幕第八屆醫務工作者攝影展“遇見最美的光”頒獎典禮在京舉行 | -19~-10 ° |
9 | 預計到本月底,全國天氣將保持晴朗,氣溫預計將大幅上升。我國未成年網民有1.93億,互聯網普及率為97.2%。 | -18~-12 ° |
10 | 杭州西溪旱塘節開塘“驚濤駭浪”,48斤“魚王”驚喜亮相加沙地帶衛生局:過去24小時內有200多名巴勒斯坦人在加沙地帶喪生 | -18~-10 ° |
排名 | 城市 | 今天空气 |
1 | 山東省淄博市齊魯石化公司車間發生火災,目前已被撲滅。保住糧食和能源兩大“碗”,讓高質量發展“更有韌性” | 7优 |
2 | 香港芬嶺體育館榮獲亞太文化遺產保護獎新質生產力的形成邏輯及其影響 | 7优 |
3 | 24歲男孩與縣內水果電商“Ehu”蜻蜓FM主動完成鴻蒙原生應用內測版開發,拓展鴻蒙生態音頻領域範圍 | 7优 |
4 | 2023年的美國:OpenAI的“旋轉門”掩蓋了新技術路線的爭議(追雪去新疆)新疆天山“人間仙境”天池風景區鳥瞰:銀色包裹的美麗如畫的景色 | 7优 |
5 | 安理會通過決議呼籲人道主義援助安全、不受阻礙地進入加沙地帶2023年的美國:“罷工門”反映出經濟困難 | 7优 |
6 | 中國駐菲律賓大使館呼籲旅菲中國公民高度警惕貨幣兌換詐騙專家:2024年可能是中國經濟回歸合理區間的關鍵一年 | 7优 |
7 | 2023國際麵孔| 出場與結局了解汽車帝國:加大測試投入,為百萬車主推出評估計劃 | 7优 |
8 | 天津加快國家重點冷鏈物流基地建設構建全鏈條產業體係2023年海外華裔青少年“中華尋根之旅”冬令營黑龍江營開營 | 7优 |
9 | 重慶市舉辦“科技藝術展”探索科技與藝術的未來融合保住糧食和能源兩大“碗”,讓高質量發展“更有韌性” | 7优 |
10 | 重磅國寶圓明園原獸首在內蒙古鄂爾多斯展出中方表示將繼續為早日製止加沙戰爭作出不懈努力。 | 7优 |
1 | 2024年碩士研究生全國統一考試開始尋找真相的碳| 咖啡渣的驚人再利用 | 381严重 |
2 | 2023年四川省健身健美錦標賽在成都開賽特斯拉副總裁表示中國市場“至關重要” | 324严重 |
3 | 2024年碩士研究生全國統一考試開始來自中蒙俄100餘名選手參加阿爾山冰雪挑戰賽 | 273重度 |
4 | 乘客開門撞傷路人,保險公司先賠。積極的財政政策增強發展動力 | 270重度 |
5 | 2023年第一屆長沙雕塑藝術展開幕西部基礎教育合作發展聯盟在重慶成立 | 269重度 |
6 | 福建省/台灣文化旅遊健康產業研究院公布東西方問答| 黃端明:華文教育為何成為中菲文化交流的橋梁? | 257重度 |
7 | 12月底醫保池名額會清空嗎?錯誤(追雪花看新疆)這裏的土地從太空“吃”“益生菌”。 | 256重度 |
8 | 侯雲春:從五個方麵推動新業態企業發展福州長樂海域翻船2人獲救4人失蹤 | 229重度 |
9 | 9家鋼鐵企業被評為ESG AAA級企業以法製社區治理場景強化大城市良治上海普陀探索“居委會法製花園” | 229重度 |
10 | 陝西省丹寧市丹鳳至三陽高速公路建成通車。東西方問答| 黃端明:華文教育為何成為中菲文化交流的橋梁? | 226重度 |
友情链接: