您使用的浏览器版本过低!
可能无法正常浏览,您可以选择
這個問題或者是對於智庫的定位認識模糊,知道或者是對於智庫與黨政決策者關係認識上存在扭曲,有意把智庫與決策者對立了起來。
本文原標題:化史廣州出台限購政策:化史本地人限購2套 外地人須納稅3年中新網10月4日電 廣州市《關於進一步促進我市房地產市場平穩健康發展的意見》今日發布,意見提出,廣州本市戶籍居民家庭限購2套住房,非本市戶籍居民家庭能提供購房之日前5年內在本市連續繳納3年以上個人所得稅繳納證明或社會保險繳納證明的,限購1套住房。
以下為意見全文:知道各區人民政府,知道市政府各委、辦、局,各市屬機構:根據國家分類調控、因城施策的要求,為進一步促進我市房地產市場平穩健康發展,經市人民政府同意,現提出如下意見:一、嚴格執行限購限貸政策嚴格執行我市既有的住房限購政策,即本市戶籍居民家庭限購2套住房(含新建商品住房和二手住房,下同)。非本市戶籍居民家庭能提供購房之日前5年內在本市連續繳納3年以上個人所得稅繳納證明或社會保險繳納證明的,本文限購1套住房,本文非本市戶籍居民家庭不得通過補繳個人所得稅繳納證明或社會保險繳納證明購買住房。嚴格執行現有差別化住房信貸政策,化史即對貸款購買首套自住住房的家庭和對擁有1套住房並已結清相應購房貸款、化史為改善居住條件再次申請貸款購買普通自住房,執行最低首付款比例30%的規定。對擁有1套住房且相應購房貸款未結清的居民家庭,知道為改善居住條件再次申請商業性個人住房貸款購買普通自住房,知道最低首付款比例不得低於70%,繼續暫停發放家庭購買第三套及以上住房貸款。二、本文加大住宅用地供應力度積極推進土地供給側結構性改革,進一步增大用地供應力度。
調整土地供應結構,化史根據市場需求,加大住宅供地比例,合理確定租賃住房建設規模,並在年度住房建設計劃和住房用地供應計劃中予以安排。土地公開出讓時,知道采取競配建、競自持等多種方式有效控製地價快速上漲。智庫按照不同的屬性有不同的分類,本文不同智庫的組織結構、本文管理、運作方式、研究項目的設定及資金來源,影響公共政策的途徑和方法等各個方麵存在很大差異。
一般來講,化史智庫具有的共同特征或規定性,化史即公共政策研究和決策谘詢機構,是決策體製的外腦,是現代公共決策的重要環節和組成部分,是國家軟實力的重要組成部分,為公共決策提供思想和行動方案,影響政府政策的製定,評估政府運作效率,傳播社會知識,引導公眾輿論和社會走向,在現代國家決策中發揮強大作用。2.3 何為“中國特色新型智庫”是需要深入認識和全麵闡釋的重要問題科學回答“中國特色新型智庫”是什麽,知道涉及到中國智庫往哪裏走的問題,知道涉及到深化智庫製度改革問題。2.3.1 中國特色新型智庫“特在哪裏”中國特色新型智庫最大的特征,本文就是堅持黨管智庫。中國特色新型智庫建設立足於中國國情,化史與西方智庫相比有其不同,化史“特色”在於,黨是中國特色社會主義事業的領導核心,智庫在黨的領導下,堅持中國特色社會主義道路,官方智庫和民間智庫多元主體共存共發展,同時鼓勵各類智庫間開展競爭,為黨和政府、社會提供公共政策研究和決策谘詢、政策解讀、決策方案評估等服務。
如果是中國智庫不為中國共產黨服務,那麽這樣的智庫是不需要的。所以說,我們建設中國特色新型智庫,必須旗幟鮮明地堅持中國共產黨領導,必須圍繞著黨和政府的決策中心,服務於黨和政府決策的大局。
概括起來,中國特色新型智庫“特在哪裏”,主要有以下幾點:一是要堅持中國共產黨領導,堅持正確的政治方向。二是必須服務決策為導向,堅持圍繞大局,服務中心工作。三是堅持科學精神、求真務實,鼓勵大膽探索。四是官方智庫與社會智庫共同發展。
2015年11月9日,習近平總書記主持召開中央全麵深化改革領導小組第十八次會議,審議通過了《國家高端智庫建設試點工作方案》,此後,國家高端智庫建設試點工作會議確定首批25家國家高端智庫建設試點單位,其中有不少就是社會智庫。四是堅持改革創新,積極引導各類智庫規範有序發展。2.3.2 中國特色新型智庫“新在何處”當前,隨著形勢發展,智庫建設跟不上、不適應的問題也越來越突出,主要表現在:智庫的重要地位沒有受到普遍重視。缺乏高質量謀劃研判和切實管用的研究谘詢成果,與決策者缺乏互動反饋機製。
缺乏具有較大影響力和國際知名度的高質量智庫。缺乏智庫建設整體規劃,資源配置不夠科學。
智庫的深層次問題,正揭示了中國特色新型智庫“新在何處”的方向。智庫有針對性地破舊立新,轉型發展,“新型”便展現在眼前,主要表現在以下十個方麵:一是從智囊走向智庫。
二是從傳統智庫向現代智庫轉型,在公共決策中將智庫納入其體係之中,成為不可缺少的一環。三是從智庫理念走向規範化、法治化建設。四是多主體,從單一主體向多元主體轉變,包括社會智庫這一新主體。五是多領域,從主要以經濟政策研究為主的較為單一的領域轉向經濟、政治、社會、外交、軍事全方位多領域發展。六是多功能,從單一政策研究功能向智庫政策研究、解讀、評估等多功能轉變。七是確立適合於智庫科學運行的新體製,鼓勵和支持民間智庫健康發展,推動體製內和體製外共同發展。
八是從一般重視向國家治理組成部分轉變。九是推進智庫開放性、國際化建設,在“互聯網+”的新時代,從封閉向建設國際化智庫轉變,從國內研究向國際化研究、“二軌外交”轉變,爭奪國際話語權。
十是組織形式從碎片化向智庫間協同化、智庫聯合體方向發展轉變。2.4 智庫“獨立性”“非政黨化”是偽問題智庫建設中,一些人別有用心地鼓吹智庫的“獨立性”“非政黨化”問題。
在這裏要區分其政治獨立性、學術獨立性、思想獨立性、研究獨立性。我們對於智庫的學術、思想、研究獨立性不持反對意見,曆來倡導“研究無禁區,對外宣傳有紀律”,而對智庫的政治獨立性持反對意見,主要是針對一些人借此妄圖否定中國智庫建設中的“黨管智庫”原則。
實際上,如果我們稍為放眼世界,有一點全球視野,就能看到所謂的國外智庫“獨立性”“非政黨化”也絕不是非政黨化的獨立的。布魯金斯學會與民主黨沒有關係嗎?布魯金斯學會與民主黨關係密切,許多重要成員係民主黨人,為民主黨政府出謀劃策,儲備和提供人才,從杜魯門總統以來的曆屆民主黨政府都起用該學會人員充任要職,故又有“民主黨流亡政府”之稱。智庫自稱“高質量、獨立性、影響力”,實際上他們與政黨、政府、軍隊的關係複雜得多。研究人員進行政策研究曆來要求獨立思考,要求客觀公正、實事求是做好調查研究,提交報告,為決策者提供有價值、有操作性的意見和建議,這樣才能為自己贏得下一次遞交報告的機會。
否則,智庫影響決策的功能就不能得到很好的發揮。高質量的智庫報告一定是在堅持中國共產黨領導的前提進行下進行獨立研究。
現在決策者對各方的意見都很重視,筆者曾接觸過一些縣委書記,並向他們了解他們如何做決策,如何聽取意見及聽取意見的渠道是什麽,如何對待不同的意見,如何統籌、協調、融合等。可以發現,縣委書記在作決策時,也希望能夠聽取各方高質量的意見,製定出全麵的、科學的、有效的決策方案。
2.5 全麵認識和履行智庫的各項功能為什麽強調要全麵認識和履行智庫各項功能,這事關現代智庫健康發展的問題。當前,一些人對智庫多功能不理解,甚至有非議。
傳統智庫如黨委政府研究室、發展研究中心等,過去的職能主要是開展政策研究和決策谘詢,現在進行智庫建設,傳統的職能就遠遠不夠了。兩辦《意見》將智庫功能界定為“谘政建言、理論創新、輿論引導、社會服務、公共外交等重要功能”等,這與本文前述智庫規定性一致。智庫是公共政策研究和決策谘詢機構,是現代公共決策的重要環節和組成部分,在整個公共決策係統中發揮作用,包括在政策議題設定、政策谘詢、政策研究、政策執行、政策實施、事前事中事後政策評估,還有政策修訂、廢止、終止等環節都發揮作用,而政策研究隻是其中一個環節。所以,進行智庫建設要從公共決策體係去理解,這樣才能夠找到智庫自己的位置。
比如,開展政策評估能夠不斷完善政策,所以政策製定過程需要有一個評估環節。去年筆者對北京市科技進步政策進行評估,評估發現了許多問題,包括國外人才在北京的居留問題等,促進了相關方麵政策的完善。
當前,大家對於智庫功能有不少誤解,比如有人把政策解讀貶為“唱讚歌”“傳聲筒”,認為做政策評估是分外之事等。一些所謂的大專家,根本不屑於做政策解讀,在他們看來那就是傳聲筒。
這隻能說明這些所謂“大專家”僵化,還沉溺在狹小的自我天地中,不甚明了政策研究的目的何在。智庫進行政策研究就是為了服務決策、影響決策、讓大家都了解政策、使政策落地。
排名 | 城市 | 今天气温 |
1 | 跨界SUV 曝奧迪e-tron Sportback假想圖羅永浩認輸:"我更喜歡被當成失敗的小醜" | 23~26 ° |
2 | Q1軟件業務收入增逾14% 機構紮堆調研6隻概念股拚多多回應"刷單":沒有動力支持 有黑手助推轉發 | 23~25 ° |
3 | 美國財長稱美中經貿談判進入最後階段 外交部回應張路解歐冠投注玄機 用魔球理論帶彩民賺錢 | 23~25 ° |
4 | 別讓低效學習毀掉你人生歐弟妻子曬小女兒胖胳膊 一節一節似麵包 | 23~25 ° |
5 | 情商最低行為是不停講道理近五年汽車召回次數 奔馳大眾寶馬位列前三 | 23~25 ° |
6 | 去年全國兒童青少年近視調查:總體近視率53.6%蘋果給新iPhone配快充?怕是又要漲價的節奏 | 23~25 ° |
7 | 意甲瘋狂隊2-0後殺進歐冠區!米蘭被3隊反超 跌至第7北京世園會國際展園印象:各美其美,美美與共 | 20~25 ° |
8 | 爆款活性炭暖腳器,時尚暖腳新方式信息時代下學校該關門了嗎? | 20~25 ° |
9 | 宋茜和熱巴撞衫了 撞的是你最不看好的這條褲內外混搭 長安CS75百萬版售9.58-10.78萬 | 17~25 ° |
10 | 中國應用在美國悄然興起:一季度收入超45億元新版第五套人民幣來了!詳細解讀看這裏 | 12~25 ° |
1 | 跨界SUV 曝奧迪e-tron Sportback假想圖別讓低效學習毀掉你人生 | -24~-12 ° |
2 | 和好如初?鄭秀文曬照疑為許誌安愛犬慶生電競產業,人才要怎麽培養? | -24~-9 ° |
3 | 傲嬌女挽回前男友秘訣是什麽?韓媒指張紫妍案證詞疑造假 尹智吾自演被報複橋段 | -23~-12 ° |
4 | 下班10分鍾,帥大叔陪你輕鬆瘦十斤冉瑩穎挺著孕肚主持節目 濃妝難掩疲態 | -23~-8 ° |
5 | 全麵學習資料與你分享“下一個深圳”?中國買家爆買金邊房產 | -20~-8 ° |
6 | 蘋果給新iPhone配快充?怕是又要漲價的節奏別人家的孩子:"連玩"12天不如多做幾張試卷 | -20~-8 ° |
7 | 一流銷售人才都是提問高手恒大發布足協杯海報:"勞而有得" | -20~-5 ° |
8 | 信息時代下學校該關門了嗎?五一勞動節:樂哉工作的民航人 | -19~-10 ° |
9 | 漂流瓶裏有“神仙”?真相讓人哭笑不得前11個月國企利潤同比增長15.6% | -18~-12 ° |
10 | 內外混搭 長安CS75百萬版售9.58-10.78萬習近平同老撾人革黨中央總書記舉行會談 | -18~-10 ° |
排名 | 城市 | 今天空气 |
1 | 5G版三星S10後置和自拍攝像頭登頂DxOMark榜首穀歌Pixel 3a現身Geekbench:處理器成謎 | 7优 |
2 | 日本衝繩老人的長壽秘密,竟然還是個哲學問題習近平同老撾人革黨中央總書記舉行會談 | 7优 |
3 | 接受連續100天手機攝影挑戰,贏認證稱號日本皇孫悠仁學校座位被放菜刀 警方鎖定喬裝男子 | 7优 |
4 | 財經快訊|4月收官戰 A股三大股指紅盤報收奇葩!美國女子世界熱門景點擺拍"死亡照" | 7优 |
5 | 冉瑩穎挺著孕肚主持節目 濃妝難掩疲態參觀姑媽129平養老宅 配色沉穩看著就很舒心 | 7优 |
6 | 佟麗婭穿金色開衩裙現身 黑發紅唇迷人十足奇葩!美國女子世界熱門景點擺拍"死亡照" | 7优 |
7 | 廣告周CMO談與網易戰略合作她們定義了“超模”的內涵和外延 而今仍在發光發熱 | 7优 |
8 | 華為Mate X預計6月國內上市 國內售價較國外略低白鯨舉止奇怪騷擾挪威漁船 專家:或受過俄軍訓練 | 7优 |
9 | 佟麗婭穿金色開衩裙現身 黑發紅唇迷人十足4月煎熬!A股先漲3萬億卻再跌4萬億 | 7优 |
10 | 別人家的孩子:"連玩"12天不如多做幾張試卷人間 | 淘寶來了,線下批發店就死了 | 7优 |
1 | 盒馬開業3年首關店:曾舍命狂奔 要開始考慮盈利了一流銷售人才都是提問高手 | 381严重 |
2 | 拍下你入坑的手賬,送貌美實用文具~股民怒了!A股10大地雷引爆:300億一夜蒸發 | 324严重 |
3 | 張路揭歐冠半決賽投注玄機 魔球理論帶彩民賺過節費網易網站相關資質證明 | 273重度 |
4 | 國內很少見的家居設計 137平裏蘊含了對未來的思考配置比同級合資車好 起亞全新K3售11萬起? | 270重度 |
5 | 終身受益曾國藩24個錦囊華為Mate X預計6月國內上市 國內售價較國外略低 | 269重度 |
6 | 帶娃哈佛畢業厲害在哪戀愛中男生付出自己的全部,女友當做理所當然?你怎麽看 | 257重度 |
7 | 滬指窄幅震蕩漲0.52% 創指4月下跌4.12%五一勞動節:樂哉工作的民航人 | 256重度 |
8 | 尷尬!特魯多會見安倍 兩次把"日本"說成了"中國"陝鄂交界掉落火箭殘骸 當地:已發預警 無人傷亡 | 229重度 |
9 | [找對象] 氣質滿分妹子 愛寵物愛生活滴滴成立"五一"安全應急保障工作組 程維任總指揮 | 229重度 |
10 | 歐弟妻子曬小女兒胖胳膊 一節一節似麵包微信解封淘寶?隻是閃了一下 仍需使用瀏覽器訪問 | 226重度 |
友情链接: