您使用的浏览器版本过低!
可能无法正常浏览,您可以选择
四、商務部今嚴肅查處房地產市場違法違規行為 由市住房城鄉建設委、商務部今市國土規劃委會同市發展改革委、市工商局等部門聯合開展專項治理,加大市場監管執法力度,依法嚴肅查處、嚴厲打擊開發企業捂盤惜售、囤積房源、閑置土地,以及房地產經紀機構、信息廣告服務機構參與炒房、哄抬房價、發布虛假房源及價格信息等違法違規行為,嚴厲打擊各類交易欺詐行為。
暑期國內和出境旅遊人數7.9億人次,年上半年預計秋季國內和出境旅遊人數8.1億人次。暑期、公布新秋季旅遊總人次占全年的36%,在全年度假市場中的占比更大。
避暑旅遊、外資準入郵輪旅遊、家庭親子旅遊、自駕車旅遊、海島旅遊、遊學遊已成暑期旅遊市場熱點,也是旅遊投資和市場創新的焦點。在全域旅遊、負麵清單旅遊管理體製改革、旅遊市場秩序治理、文明旅遊等“515”戰略推動下,暑期旅遊呈現供需兩旺、熱點頻現、有序運行的良好局麵。一、商務部今旅遊“暑期檔”已成形今年暑期旅遊消費熱度如電影暑期檔一樣: 供給端好產品層出不窮,需求端消費熱情高漲。休假製度的不斷完善,年上半年簽證便利化程度加深,年上半年旅遊產品的持續創新和多元化發展,以及廁所革命等公共服務優化政策帶來的目的地環境的改善,都助推了今年暑期旅遊市場的繁榮。根據中國旅遊研究院對全國60個樣本城市展開的《中國大陸居民出遊意願調查》,公布新 2016年全年第三季度居民出遊意願最高,達到83.02%。
其中,外資準入82.8%的受訪居民計劃今年暑期出遊1-3次,53.2的受訪居民計劃出行天數在3-7天。結合多項研究和數據顯示,負麵清單今年暑期市場總體呈現出以下特征:一線城市仍是暑期旅遊的主要客源地。李國強係國務院發展研究中心公管所副所長、商務部今研究員,中國人民大學重陽金融研究院高級研究員。
本文是作者李國強根據本人2016年7月14日在“2016年新型智庫核心能力建設高級研修班”演講速錄稿整理而成,年上半年刊於 《智庫理論與實踐》。2013年4月15日,公布新習近平總書記對國務院發展研究中心公管所“國外智庫管理體係課題組”智庫建設研究報告作出重要批示,即“415”智庫建設重要批示。什麽是中國特色新型智庫,外資準入如何建設,這是需要認真回答的問題,這是我們的使命。要進行智庫核心能力建設,負麵清單首先要明確什麽是“中國特色新型智庫”,明確我們要做的事情,我們的出發點,我們的初心是什麽。
研究清楚這個命題,是一個非常重大的問題,將會貫穿在我們智庫建設全過程當中,這是搞好中國智庫建設的前提和方向。全麵理解和認識“中國特色新型智庫”,是中國智庫建設的關鍵問題,具體包括三個方麵:一是中國智庫發展狀況,智庫的春天來了。
二是深入探討中國特色新型智庫的豐富內涵及相關問題。三是積極探索和創新智庫組織形式和管理方式。1 中國智庫發展進入法治化製度化新時期1.1 中國智庫建設進入新時期的兩個主要標誌黨的十八大以來,新一屆中央領導集體高度重視智庫建設,對智庫建設提出了新要求、新定位、新方向。在我國國家治理現代化的道路上,智庫將發揮著前所未有的作用,就是我們通常所說的“智庫的春天來了”。
中國智庫建設進入了一個全新時期,其主要標誌有兩個方麵,一是習近平總書記“4.15”智庫建設重要批示。十八屆三中全會把智庫建設寫入了《決定》,要求“加強中國特色新型智庫建設,建立健全決策谘詢製度”,智庫成為推進國家治理體係和治理能力現代化的重要組成部分。二是十八屆四中全會要求“健全依法決策機製”,把智庫建設納入到公共決策法治體係之中。這兩個標誌也是我們推進智庫建設的基本依據。
1.1.1 習近平總書記“4.15”智庫建設重要批示中國共產黨曆來重視調查研究、政策研究,重視決策的實事求是、科學性。十八大以後,習近平總書記高度重視智庫建設,2013年4月作出了“4.15”智庫建設重要批示。
這是中央領導同誌專門就智庫建設所作出的最為明確、內涵最豐富的一次批示,具有很強的邏輯性和思想力。批示主要有六方麵的精神:首先明確指出智庫是國家軟實力的重要組成部分,隨著國家形勢的發展,智庫將發揮越來越大的作用,把智庫發展上升到了國家戰略高度。
二是指出我國智庫發展相對滯後,應發揮更大的作用。三是明確提出了建設“中國特色新型智庫”這個新目標,這是當前和今後一個時期我國智庫發展的基本方向。四是具體地指出智庫建設的重點,要積極探索中國特色新型智庫的組織形式和管理方式。五是采取有效措施引導各類智庫加強自身建設,提出了“各類智庫”的概念,要發展各類智庫。六是要求智庫積極為中央科學決策提供高質量智力支持。“4.15”智庫建設重要批示是我們中國特色新型智庫建設的根本方針,我們一定要認真學習貫徹執行。
2015年1月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳發布了《關於加強中國特色新型智庫建設的意見》(以下簡稱《意見》),全麵貫徹落實習近平總書記“4.15”智庫建設重要批示精神,體現了黨中央高度重視科學民主依法決策的指導思想和決策部署。《意見》從思想上、理論上為我國智庫發展指明了方向,從製度上、機製上為發揮智庫作用提供了保障,是智庫建設的一個重要綱領性文件,使我國智庫建設從製度上進入了“建設中國特色新型智庫,建立健全決策谘詢製度”的新時期。
《意見》全麵地把智庫建設的意義、指導思想、基本原則、主要任務、方向和路徑等都作了部署。因此,現在各類智庫建設都應該認真學習“4.15”智庫建設重要批示和《意見》,這是我們發展好智庫建設這件事情的基本依據。
1.1.2 智庫建設納入法治化、製度化軌道2012年11月,黨的十八大報告提出:“堅持科學決策、民主決策、依法決策,健全決策機製和程序,發揮思想庫作用。”李克強總理主持召開的新一屆國務院第一次全體會議討論通過的《國務院工作規則》中強調“完善行政決策程序規則,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經程序”“研究決定的重大事項,都必須經過深入調查研究,並經研究、谘詢機構等進行合法性、必要性、科學性、可行性和可控性評估論證。
”十八屆四中全會決定指出:健全依法決策機製,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,確保決策製度科學、程序正當、過程公開、責任明確。也就是說,在公共決策時,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,這是已經寫入了四中全會的決定,但仍有待進一步細化,製定配套文件。現在這一方麵還有很多有待深入的工作。兩辦《意見》也明確要求完善重大決策意見征集製度。
涉及公共利益和人民群眾切身利益的決策事項,要通過舉行聽證會、座談會、論證會等多種形式,廣泛聽取智庫的意見和建議,增強決策透明度和公眾參與度。鼓勵人大代表、政協委員、政府參事、文史館員與智庫開展合作研究。
探索建立決策部門對智庫谘詢意見的回應和反饋機製,促進政府決策與智庫建議之間良性互動。1.2 黨和國家重視加強智庫建設,有其現實性和客觀必然性黨和國家高度重視智庫建設,有其現實性和客觀必然性。
一是決策的紛繁複雜及決策科學化的需求。決策的複雜度在信息爆炸的時代更是無與倫比,需要專業性、廣泛性、對抗性、民生利益均衡性、國際化的分析。
比如,經濟新常態轉型發展、供給側結構性改革、中美如何避免“修昔底德陷阱”推動中美新型大國關係等問題決策的複雜性,不是過去的智囊單體谘詢所能夠完成的,不是靠一個小團隊一部分人就能夠完成的。它需要天下的智慧,因此走向了智庫。特色新型智庫是我國社會主義民主政治建設的重要內容,是國家治理體係和治理能力現代化的重要內容,是國家軟實力的重要組成部分。三是智庫參與公共決策有其內在的邏輯性。
公共決策過程包括政策議題設置、谘詢研究、製定、執行、實施、反饋、修訂或廢止等環節,智庫活動是公共決策內在的一個重要環節,同時它又貫穿於公共決策全過程中,包括對各環節的決策谘詢研究、評估、解讀等。四是國際現代國家以及國內發展的經驗。
2 中國特色新型智庫的內涵建設中國特色新型智庫是全麵深化改革的一項內容,對於其內涵和要求必須作出明確回答,改革舉措方可部署準確到位。我們可從智囊、智庫一般、西方智庫和中國特色社會主義政治製度等方麵進行比較,探討中國特色新型智庫“特在何處”“新在哪裏”,以及怎麽建設的問題。
2.1 智庫與我國古代智囊不同中國兩千年前就有智囊,是指足智多謀、專門為別人出謀劃策的人,以智輔政。中國古代社會智囊屬於個人色彩濃厚的佐官體製,如養士、謀士、師爺、諫議大夫、門人食客、翰林院、幕府製等,亦可說它是我國智庫的雛形。
排名 | 城市 | 今天气温 |
1 | 用微小螺栓“武裝”的數字監控係統引領橋梁維護的新時代四川省汶川市強泥穀滑雪場正式開業 | 23~26 ° |
2 | 經常患呼吸道疾病對免疫力影響大嗎?烏魯木齊地鐵運營“阿凡提”專列 | 23~25 ° |
3 | 潘基文基金會向獅子山受災地區捐贈100萬元人民幣物資車主注意:6年免驗車免驗車 | 23~25 ° |
4 | 全國藥學研究領域專家在江蘇揚州探討“家庭藥師家庭藥房服務”話劇《孔子》在山東省煙台市上演,詩意地表達了“春秋氣象”。 | 23~25 ° |
5 | 東西方問答丨解說:中國城市為何如此有活力?廣西援柬醫療隊返回柳州,45天內成功實施689例視力恢複手術。 | 23~25 ° |
6 | 在四川省自貢市舉辦吳玉章教育思想研討會,出版《吳玉章全集》。改革開放路上,蘭陵是泱泱大國、強縣:美好生活是耕耘的。 | 23~25 ° |
7 | 全國藥學研究領域專家在江蘇揚州探討“家庭藥師家庭藥房服務”國內首部折疊式遞進式多維體驗劇保護傳承造船文化《最憶造船》將首度上映 | 20~25 ° |
8 | 首部三星文明動畫電影《金麵英雄》在成都首映。介紹福建省:“狀元之鄉” 柑橘文化季精彩紛呈 | 20~25 ° |
9 | 山東各地,人們包餃子、喝雞湯,熱烈迎接冬至。黑龍江省公路總裏程突破5000公裏 | 17~25 ° |
10 | 專家建議“數據與現實相結合”推動中國新興工業化報告指出,未來我國中小銀行將呈現五大發展趨勢。 | 12~25 ° |
1 | 第三屆蔡誌忠漫畫獎在廣州揭曉。傳承媽祖文化的新書《天後聖物》在津出版 | -24~-12 ° |
2 | 中國信息通信研究院總工程師:開源安全問題日益突出改革開放路上,蘭陵是泱泱大國、強縣:美好生活是耕耘的。 | -24~-9 ° |
3 | 2024年“三農”發展藍圖七個關鍵詞首屆極端環境電池技術研討會在京召開提出化學電源發展新思路 | -23~-12 ° |
4 | 國家糧食儲備局:秋糧收購超億噸收購進度過半日均旅客7萬人次哈爾濱機場迎來一波又一波冰雪遊客 | -23~-8 ° |
5 | 網上有報道稱,“某鎮小學教師毆打一名學生,致其受傷並被送往醫院”,並已展開現場調查。獲獎名單出爐啦! “中國古典誦讀大會”(第一季)全國綜合展暨頒獎典禮在湖北大冶圓滿落幕 | -20~-8 ° |
6 | (追雪去新疆)新疆天山“人間仙境”天池風景區鳥瞰:銀色包裹的美麗如畫的景色糧食價格有望進入相對穩定期 | -20~-8 ° |
7 | 新疆維吾爾自治區Banh Goreng地區隆台縣發生3.1級地震,震源深度10公裏3!廣西壯族自治區南寧市一名民警跳入冰冷河水中救人 | -20~-5 ° |
8 | 法院認為,孩子在學校玩耍時受傷,家長負有責任。2024年考研今天開考,讓我們一起為438萬人考研加油吧! | -19~-10 ° |
9 | 第八屆醫務工作者攝影展“遇見最美的光”頒獎典禮在京舉行第六屆南昌大學國際文化節開幕,譜寫中外文化交流情感篇章 | -18~-12 ° |
10 | 甘肅省共接收地震傷員784人,救援工作正在有效有序開展。蘭州經濟技術開發區政策“組合拳”賦能企業 | -18~-10 ° |
排名 | 城市 | 今天空气 |
1 | 馬來西亞華族文化中心華文學習及考試中心正式宣布廣州將景點融入遊戲,推出文化旅遊推廣新嚐試 | 7优 |
2 | 大運河國際詩歌節將在這裏如期舉行,以詩歌為媒介,展示運河文化之美。江西各地古建築修繕、老村盤活、文旅融合,振興“寶藏村” | 7优 |
3 | 江蘇152所高校組織受災學生發放臨時困難補助55萬餘元山東省淄博市齊魯石化公司車間發生火災,目前已被撲滅。 | 7优 |
4 | 齊白石及其師友弟子459件書畫篆刻作品將在遼博會展出(著眼區域旅遊振興)江西玉山:科技賦能,持續淬煉獨特的“格”品牌 | 7优 |
5 | 感想:京劇《雪濤》開場:“敬古而不是回首,正氣而不是守舊”預計全年工業增加值比上年增長4.3%以上。 | 7优 |
6 | 最高檢公布典型案例強調對惡意拖欠工資予以鐵定懲治12月底醫保池名額會清空嗎?錯誤 | 7优 |
7 | 山東各地,人們包餃子、喝雞湯,熱烈迎接冬至。特斯拉副總裁表示中國市場“至關重要” | 7优 |
8 | 專家:2024年可能是中國經濟回歸合理區間的關鍵一年印度尼西亞伊裏勒博托洛科火山噴發35秒 | 7优 |
9 | 廣西壯族自治區羅城市:甘蔗秸稈利用促進環保增收網絡上頻頻傳播熱點話題謠言,中國警方正聯動多部門嚴厲打擊。 | 7优 |
10 | 中國航天集團全年完成近70次航天發射,成效顯著擺脫這場危機的出路是什麽?歐洲仍在探索中 | 7优 |
1 | 2023國際麵孔| 出場與結局報國寺舉辦舊書展售活動,讓北京讀者享受“舊書新知” | 381严重 |
2 | 重慶市舉辦“科技藝術展”探索科技與藝術的未來融合第一屆中國僑界知識分子發展大會閉幕合作總額超70億元 | 324严重 |
3 | 河北省饒陽市景泰藍經過100多道工序製作而成,產品暢銷國內外。報告指出,未來我國中小銀行將呈現五大發展趨勢。 | 273重度 |
4 | 聯合國通過決議呼籲向加沙提供更多援助,但美國威脅否決。聚焦就業創業兩岸青年探索南京融合發展 | 270重度 |
5 | 應急管理部發布甘肅省積石山市6.2級地震烈度圖。新疆昌吉州吉木薩爾縣發生3.4級地震,震源深度14公裏 | 269重度 |
6 | 杭州西溪旱塘節開塘“驚濤駭浪”,48斤“魚王”驚喜亮相福州長樂海域翻船2人獲救4人失蹤 | 257重度 |
7 | 藍皮書稱中國海洋經濟持續複蘇但創新仍麵臨挑戰24歲男孩與縣內水果電商“Ehu” | 256重度 |
8 | 中國銀行寧波分行原黨委委員、副行長毛俊平被“雙開”。2023年中國文化和旅遊綜合發展指數報告在蜀發布 | 229重度 |
9 | 甘肅首石山地震災區,未來14天無明顯降水,預計25日起氣溫將有所回升。冬至臨近,糖尿病患者如何健康吃餃子呢? | 229重度 |
10 | 為支持中國體育產業發展,安踏集團攜手中華體育基金會設立“奧運領獎台慈善基金”尋找真相的碳| 咖啡渣的驚人再利用 | 226重度 |
友情链接: