您使用的浏览器版本过低!
可能无法正常浏览,您可以选择
七是確立適合於智庫科學運行的新體製,拚多多刷單調查1單低至鼓勵和支持民間智庫健康發展,推動體製內和體製外共同發展。
過去人才競爭中一個基本的思路是要吸引人,元守規要留住人。現在,商家活在“互聯網+”信息化時代,商家活對於人才的管理要有一個開放的理念,要改變傳統觀念,建立留住機製和流動機製,每一個智庫不可能把天下英才都調進來。
例如,不下去以前國務院發展研究中心曾參與討論三峽水庫建設問題,但也不可能調來所有的水利專家。所以說,拚多多刷單調查1單低至智庫人才問題,要把留住機製和流動機製結合起來。二是在智庫人才大數據庫構建中,元守規要注意形成完備的智庫人才結構,元守規包括多類型人才與複合型人才、理論研究與對策研究人才、策略研究與戰略研究人才、智庫管理專家與研究人員等。要著力打造智庫高端人才團隊,商家活麵向海內外選拔智庫高端人才,實行動態管理。從中分領域遴選首席專家、不下去崗位專家。
以首席專家為核心,拚多多刷單調查1單低至以崗位專家為骨幹,以儲備人才為輔助。三是對智庫人才素質要求,元守規作為智庫人要忠誠黨、元守規國家和民族,樹立使命感、責任感和共產黨人的擔當精神,要發揚中國士大夫“鞠躬盡瘁死而後已”的道德使命感和憂國憂民的情懷。推進供給側結構性改革,商家活一方麵,商家活可以擴大有效供給和高端供給,減少無效供給和低端供給、重複供給,破解“過剩產能和積壓的庫存沉澱了大量的廠 房、土地、設備和勞動力等生產要素,使得要素無法從過剩領域流到有市場需求的領域、從低效率領域流到高效率領域,降低了資源配置效率”的難題。
另一方麵,不下去 又可以打通要素流動和再配置的通道,使生產要素從無效需求流向有效需求領域、從低端領域流向中高端領域,進而提高要素配置效率。特色小鎮通過對高端要素資 源進行重組,拚多多刷單調查1單低至從供給側和需求側雙向發力,拚多多刷單調查1單低至既提供了高端要素資源配置的空間產品,又滿足了多元化消費時代人們多角度、多層次的差異性消費,是市場多元化和消 費差異性在地域空間的集中反映,是有效供給和有效需求對接的重要載體。3、元守規特色小鎮是城鄉要素雙向流動相互交融提升效益的必然產物。特色小鎮選址一般在城鄉結合部,商家活這就為城鄉要素雙向流動創造了便利條件。
特色小鎮建設要與特大城市非城市核心功能疏解結合起來,形成良性互動。我國城鄉發展不平衡,一方麵特大城市“城市病”問題突出,宜居宜業程度嚴重下降,城市非核心功能麵臨疏解,城市人才、資本、技術等要素必然向外轉移,當然 這種疏解和轉移是有一定要求和條件的,根據日本東京經驗來看,距離中心城區30—50公裏範圍的區域,特色小鎮可以作為載體來承接城市功能轉移。
另一方 麵,我國鄉村發展落後,基礎設施薄弱,公共服務不足,傳統農家樂等消費方式已經不能滿足城鎮中高收入居民的需求,急需依托鄉村文化和環境本底,加強城鄉要 素互動,形成設施互通、產業互融、功能互補,滿足城鎮居民中高端消費需求的特色小鎮。4、特色小鎮是體現和落實五大發展理念的功能平台。特色小鎮是按照創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,結合自身特質,找準產業定位,科學進行規劃,挖掘產業特色、人文底蘊和生態稟賦,形成 “產、城、人、文”四位一體有機結合,具有明確產業定位、文化內涵、旅遊和一定社區功能的重要功能平台。特色小鎮的創新發展重點在於理論創新、製度創新、 產業創新、功能創新,特色小鎮本身就是各種創新的產物。
特色小鎮的協調發展體現在城鄉協調、人與自然協調、區域協調。特色小鎮的綠色發展體現在生態環保、 緊湊集約、綠色低碳。特色小鎮的開放發展體現在營商環境、群體互動、對外開放。特色小鎮的共享發展體現在社會公平正義、貧富差距縮小、公共服務均等、共同 富裕實現。
5、特色小鎮是發揮基層實踐和建立倒逼機製動態管理的有效方式。特色小鎮建設不實行審批製,而采用創建製,事前不再審批,事中、事後強化監管。
特色小鎮建設不是坐等靠要上級資源,而是立足基層實踐探索,先有 為後有位。特色小鎮創建不搞平均分配,不應預設目標,寬進嚴出,誰能做出成績做出特色就受到獎勵,采用動態考核倒逼機製,能上能下,能進能出,做不出成效 就退出,還要加倍倒扣獎勵指標。
如浙江提出在3—5年的創建期,嚴格執行“競爭入列、優勝劣汰、達標授牌”的機製,政策上實施期權激勵製和追懲製,年度考 核合格的兌現政策,不合格的淘汰出局,3—5年後創建不合格的,要加倍倒扣土地獎勵指標。在特色小鎮創建過程中還體現了中央的用人觀,把真正把能幹事、想 幹事、幹成事的幹部提拔上來,把不作為、亂作為的幹部淘汰出去。二、厘清當前認識上的一些誤區由於特色小鎮是一項新事物,當前各地在認識上還存在一些誤區。一是把特色小鎮等同於特色鎮。特色小鎮不是行政區劃單元上的“鎮”,也不同於產業園區、風景區的“區”,而是位於城市周邊、相對獨立於市區,具 有明確產業功能、文化功能、旅遊功能和社區功能的重要功能平台。特色鎮是一個行政區域的概念,以某種主體功能為特色,或有產業特色,或有交通功能特色,或 有人文自然風光特色等的全域範圍,由居民社區和村莊構成,按照政府組織架構體係來管理的行政區域。
二是把特色小鎮等同於新城建設。發展特色小鎮不是建新城,不能用建新城的思路和模式來規劃建設特色小鎮。
首先特色小鎮規模不大,不是追求規模效 應,擴張效應,而是追求集聚效應,緊湊效應。其次特色小鎮不是土地財政的載體,而是創新創業的空間,是新產業、新動能的引擎。
再次,特色小鎮追求的是提升 全要素生產率,提高發展質量和效益。最後特色小鎮要走產城融合的發展道路。
三是把特色小鎮等同於園區建設。特色小鎮不是產業園區建設,特色小鎮離不開特色產業,但又不是單純的以工業製造業為主的園區開發。特色小鎮的產業特色體現在三個方麵,一是以工業4.0為引領,以2.5產業或戰略性新興產業、第三產業為主,重點在於研發設計。二是以傳統產業轉型升級為主,從加工製造向設計、品牌、展示轉變,重點在於營銷服務。
三是以休閑度假旅遊為主,滿足市民短期、重複、特色需求,重點在於休閑服務。另外特色小鎮的社區功能是其與園區開發的重要區別。
四是把特色小鎮等同於景區開發。以旅遊功能為主導的特色小鎮可以發展成為景區,有些曆史人文古鎮,自然風光優美的小鎮也兼具特色小鎮的文旅功 能。
從這個角度而言,特色小鎮和景區開發有共同之處,但又不同於傳統景區開發模式。特色小鎮在旅遊客源市場上更強調滿足周邊大城市中高收入人群特定需求, 在旅遊活動上更強調體驗和參與,在旅遊發展目標上更強調目的地和集散地,在旅遊功能開發上更突出互融互動。
五是把特色小鎮等同於美麗鄉村。特色小鎮離不開鄉村本底,但與鄉村有著本質的不同,體現在一是形態不一樣,二是功能不一樣。特色小鎮集聚了大量 資本、技術、人才等各類高端要素,是既有鄉村本地特征又融入高新技術和特色人才的區域經濟發展單元,需要探索利益主體多元、公眾參與的現代社會治理體係。美麗鄉村更多的是強調鄉村發展的一、二、三產業融合作為產業支撐,依靠本村村民的自治管理,管理和保護好鄉村生態環境等。
三、幾點建議一是因地製宜推進特色小鎮發展。要尊重三個規律,經濟社會發展規律、城鎮化發展規律和市場經濟規律,適應城鄉社會發展的需要,正確認識特色小鎮 發展的意義和作用。
既不能拔苗助長,又不能光開花不結果。既要定目標下指標,又不能唯目標唯指標,要充分發揮市場作用,發揮企業家精神作用。
在結合各地發 展實踐的基礎上,因地製宜,分類引導,通過政策引導發揮基層實踐的積極性。對於發達地區、特大城市和中西部省會城市周邊,以特色小鎮為載體。
排名 | 城市 | 今天气温 |
1 | 美方對160億美元產自中國產品征稅生效 中方回應美媒:中國希望在戰爭中打下美國戰機 方法是這樣 | 23~26 ° |
2 | 中國4艘海警船進入釣魚島領海巡航 遭到日方監視北京一高校化糞池爆炸汙染飲用水致腹瀉?校方辟謠 | 23~25 ° |
3 | 這位退休老書記的一記耳光 打醒多少麻木的心?國台辦:居住證受台胞歡迎 已有超2.2萬人申領 | 23~25 ° |
4 | 美對華160億商品開征重稅 但這重要細節卻被忽視禁止華為參與5G 這個國家又在中國背後捅了一刀 | 23~25 ° |
5 | 台灣希望避免“零邦交國” 卻出錯了這張牌八旬老嫗獲刑兩年半欲保外就醫被拒 河北監獄回應 | 23~25 ° |
6 | 朝韓離散家屬團聚活動今天重啟 中方就此評論美在中薩建交後采取所謂“挺台”措施 國台辦回應 | 23~25 ° |
7 | 這個大動作與你的養老有關 辦法將推向全國台灣前行政高官林益世貪腐獲刑 月底將入監 | 20~25 ° |
8 | 國務委員兼國防部長魏鳳和將訪問印度未來四天雷陣雨頻繁光顧北京 今天局地暴雨伴雷電 | 20~25 ° |
9 | 朝鮮海鮮吸引大批中國吃貨:新鮮好吃 便宜得離譜遊泳選手起摩擦中國運動員兩次道歉 韓國:不接受 | 17~25 ° |
10 | 黑老大獲刑24年:19歲開始混社會 在當地稱霸一方學誠辭去福建省佛教協會會長 | 12~25 ° |
1 | 中央軍委黨的建設會議再提醒全軍:我們為什麽出發中國學者:特朗普把刀架我們脖子上 我們絕不屈服 | -24~-12 ° |
2 | 美歐日可能達成零關稅:中國怎麽辦?北京一高校化糞池爆炸汙染飲用水致腹瀉?校方辟謠 | -24~-9 ° |
3 | 這個村主任被指是“土皇帝” 上任前曾是監獄常客央視台長吐槽俄酒店肥皂:太粗糙 可從中國進口 | -23~-12 ° |
4 | 人民日報評90後幹部貪腐:不論大小 堅決一查到底“慰安婦”題材片大寒在南京放映 94歲老人這樣說 | -23~-8 ° |
5 | 專家:國產航母第二次海試不會進行艦載機起降訓練南昌大學材料科學與工程學院院長王雨去世 | -20~-8 ° |
6 | 國台辦:居住證受台胞歡迎 已有超2.2萬人申領薩爾瓦多鄰居也要與台“斷交”?美國開始找人談話 | -20~-8 ° |
7 | 美方對160億美元產自中國產品征稅生效 中方回應薩爾瓦多鄰居也要與台“斷交”?美國開始找人談話 | -20~-5 ° |
8 | 蔡奇到北京通州調研:老城區提升要抓這些重要節點朝韓離散家屬團聚活動今天重啟 中方就此評論 | -19~-10 ° |
9 | 37年最重大變化 “計劃生育”四個字從這裏消失中國在北京峰會前加大對斯威士蘭施壓?外交部回應 | -18~-12 ° |
10 | 日方代表腳踹慰安婦銅像引公憤 國台辦:跳梁小醜外交部:馬哈蒂爾訪華取得多項成果 | -18~-10 ° |
排名 | 城市 | 今天空气 |
1 | 廣電總局公布職能配置 內設機構和人員編製規定漁民突發腦溢血 南海上這次生死營救上了新聞聯播 | 7优 |
2 | 斯威士蘭大概率“拋棄台灣”?國台辦:大勢所趨首任中國駐多米尼加大使張潤遞交國書 | 7优 |
3 | 財政部:前7月全國財政收入超12萬億 同比增10%新組建的自然資源部“三定”方案公布 | 7优 |
4 | 光明日報談佳士科技職工維權:不能脫離法治軌道中央軍委黨的建設會議再提醒全軍:我們為什麽出發 | 7优 |
5 | 薩爾瓦多鄰居也要與台“斷交”?美國開始找人談話中國駐美大使回擊白宮指責 坦言不知白宮誰說了算 | 7优 |
6 | 專家:國產航母第二次海試不會進行艦載機起降訓練重慶一男子將前妻等4人刺傷1人已死亡 被警方抓獲 | 7优 |
7 | 中央軍委黨的建設會議再提醒全軍:我們為什麽出發哈爾濱太陽島景區酒店火災 107名消防員進場救援 | 7优 |
8 | 專家:國產航母第二次海試不會進行艦載機起降訓練“港獨”分子致信特朗普提奇葩要求 他能辦到嗎? | 7优 |
9 | 年輕人不想生急也沒用 娛樂一代不婚不等於不同居退休金被砍無奈賣地還債 台退將批蔡英文害苦民眾 | 7优 |
10 | 中國尼泊爾9月將再次軍演 印媒這次又格外上心新華社:機構為爭房源哄抬租金 推高部分地區租金 | 7优 |
1 | 美對華160億商品開征重稅 但這重要細節卻被忽視退休金被砍無奈賣地還債 台退將批蔡英文害苦民眾 | 381严重 |
2 | 貪汙受賄賣官漁色 麵對下級和百姓他們被稱一霸手網秦創始人與董事長隔空互懟 綁架到底有沒有? | 324严重 |
3 | 86歲台灣政治學者胡佛逝世 曾稱否定中國是缺德86歲台灣政治學者胡佛逝世 曾稱否定中國是缺德 | 273重度 |
4 | 歐盟通過新法對抗美對伊製裁 外媒:考慮中國因素港媒:不為慰安婦出頭 蔡英文當局成箭靶 | 270重度 |
5 | 台方麵稱中薩建交是大陸“金元外交” 外交部回應北京一高校化糞池爆炸汙染飲用水致腹瀉?校方辟謠 | 269重度 |
6 | 教育部:2018年底前完成所有校外培訓機構整改中國教授在坦桑尼亞教農民種地:當地水資源豐富 | 257重度 |
7 | 科技日報:室內汙染多嚴重?標準“說話”才靠譜MH370調查報告遭質疑 家屬要求公開全部數據 | 256重度 |
8 | 中國將尋求WTO支持對美製裁:美拒不執行世貿裁決中央廣播電視總台與今日俄羅斯通訊社簽署協議 | 229重度 |
9 | “斷交”民進黨真急了 惱羞成怒喊“換不來統一”澳門出台《網絡安全法》 建議手機預付卡實名製 | 229重度 |
10 | 《未成年人節目管理規定》:不滿10歲禁止代言廣告黨報談年輕人一言不合就裸辭:不修內功 難成大器 | 226重度 |
友情链接: