您使用的浏览器版本过低!
可能无法正常浏览,您可以选择
據廣東省公安廳昨天通報,京網文今年1-10月全省盜搶騙案件發案數同比下降20.6%,各類多發性侵財犯罪發案得到了有效的遏製。
全省共偵破盜搶騙案件131712起,京網文刑拘盜搶騙犯罪嫌疑人4.65萬人。■采寫:京網文新快報記者 陳海生 通訊員 劉輝 黃桂林典型案例1借助互聯網選目標 疑犯穿校服進小區一團夥招募拐騙未成年人,京網文傳授盜竊方法以及盜竊後銷贓分配。
實施作案由團夥成年骨幹成員帶隊,京網文帶領2名或2名以上未成年成員前往目標城市進行入室盜竊。這 些未成年人往往裝扮成學生模樣甚至背著書包,京網文尾隨業主混入小區,使一些中高檔小區嚴格的保安盤查防不勝防。近日,京網文佛山警方成功打掉一個清遠英德籍操縱未成 年人跨區域流竄入室盜竊犯罪團夥,京網文抓獲團夥11名,核破廣東、江蘇、浙江、山東、河南、安徽、湖南等7省攀爬入室盜竊案件110餘起。經過對範榮錦等4名犯罪嫌疑人初審,京網文該團夥流竄全國各地瘋狂作案,京網文且組織帶頭的成年疑犯多不出現在作案現場,而是指令一夥未滿刑事責任年齡人員實施作案。警方介紹,京網文該團夥特點鮮明:該團夥有組織有預謀。
團夥內部由成年人控製,京網文組織嚴密,分工明確。從抓獲人員審訊情況推斷,京網文團夥頭目不離開廣東,主要負責招募 拐騙未成年人,傳授盜竊方法以及盜竊後銷贓分配。特色小鎮的“特”重點體現在產業特色上,京網文而發展何種特色產業,服務哪些特色人群更多是由市場來選擇,而不是政府來決定 的。
政府的主要職能是提供良好的服務,京網文健全法治保障環境,從土地、財政、基建投入等方麵為市場發展掃除製度障礙。以浙江特色小鎮建設經驗來看,京網文目前政府與 市場合作已經形成了三種主要模式:市場主體、政府服務模式。2、京網文特色小鎮是供給側結構性改革中有效供給與有效需求對接的重要載體。推進供給側結構性改革,京網文一方麵,京網文可以擴大有效供給和高端供給,減少無效供給和低端供給、重複供給,破解“過剩產能和積壓的庫存沉澱了大量的廠 房、土地、設備和勞動力等生產要素,使得要素無法從過剩領域流到有市場需求的領域、從低效率領域流到高效率領域,降低了資源配置效率”的難題。
另一方麵, 又可以打通要素流動和再配置的通道,使生產要素從無效需求流向有效需求領域、從低端領域流向中高端領域,進而提高要素配置效率。特色小鎮通過對高端要素資 源進行重組,從供給側和需求側雙向發力,既提供了高端要素資源配置的空間產品,又滿足了多元化消費時代人們多角度、多層次的差異性消費,是市場多元化和消 費差異性在地域空間的集中反映,是有效供給和有效需求對接的重要載體。
3、特色小鎮是城鄉要素雙向流動相互交融提升效益的必然產物。特色小鎮選址一般在城鄉結合部,這就為城鄉要素雙向流動創造了便利條件。特色小鎮建設要與特大城市非城市核心功能疏解結合起來,形成良性互動。我國城鄉發展不平衡,一方麵特大城市“城市病”問題突出,宜居宜業程度嚴重下降,城市非核心功能麵臨疏解,城市人才、資本、技術等要素必然向外轉移,當然 這種疏解和轉移是有一定要求和條件的,根據日本東京經驗來看,距離中心城區30—50公裏範圍的區域,特色小鎮可以作為載體來承接城市功能轉移。
另一方 麵,我國鄉村發展落後,基礎設施薄弱,公共服務不足,傳統農家樂等消費方式已經不能滿足城鎮中高收入居民的需求,急需依托鄉村文化和環境本底,加強城鄉要 素互動,形成設施互通、產業互融、功能互補,滿足城鎮居民中高端消費需求的特色小鎮。4、特色小鎮是體現和落實五大發展理念的功能平台。特色小鎮是按照創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,結合自身特質,找準產業定位,科學進行規劃,挖掘產業特色、人文底蘊和生態稟賦,形成 “產、城、人、文”四位一體有機結合,具有明確產業定位、文化內涵、旅遊和一定社區功能的重要功能平台。特色小鎮的創新發展重點在於理論創新、製度創新、 產業創新、功能創新,特色小鎮本身就是各種創新的產物。
特色小鎮的協調發展體現在城鄉協調、人與自然協調、區域協調。特色小鎮的綠色發展體現在生態環保、 緊湊集約、綠色低碳。
特色小鎮的開放發展體現在營商環境、群體互動、對外開放。特色小鎮的共享發展體現在社會公平正義、貧富差距縮小、公共服務均等、共同 富裕實現。
5、特色小鎮是發揮基層實踐和建立倒逼機製動態管理的有效方式。特色小鎮建設不實行審批製,而采用創建製,事前不再審批,事中、事後強化監管。特色小鎮建設不是坐等靠要上級資源,而是立足基層實踐探索,先有 為後有位。特色小鎮創建不搞平均分配,不應預設目標,寬進嚴出,誰能做出成績做出特色就受到獎勵,采用動態考核倒逼機製,能上能下,能進能出,做不出成效 就退出,還要加倍倒扣獎勵指標。如浙江提出在3—5年的創建期,嚴格執行“競爭入列、優勝劣汰、達標授牌”的機製,政策上實施期權激勵製和追懲製,年度考 核合格的兌現政策,不合格的淘汰出局,3—5年後創建不合格的,要加倍倒扣土地獎勵指標。在特色小鎮創建過程中還體現了中央的用人觀,把真正把能幹事、想 幹事、幹成事的幹部提拔上來,把不作為、亂作為的幹部淘汰出去。
二、厘清當前認識上的一些誤區由於特色小鎮是一項新事物,當前各地在認識上還存在一些誤區。一是把特色小鎮等同於特色鎮。
特色小鎮不是行政區劃單元上的“鎮”,也不同於產業園區、風景區的“區”,而是位於城市周邊、相對獨立於市區,具 有明確產業功能、文化功能、旅遊功能和社區功能的重要功能平台。特色鎮是一個行政區域的概念,以某種主體功能為特色,或有產業特色,或有交通功能特色,或 有人文自然風光特色等的全域範圍,由居民社區和村莊構成,按照政府組織架構體係來管理的行政區域。
二是把特色小鎮等同於新城建設。發展特色小鎮不是建新城,不能用建新城的思路和模式來規劃建設特色小鎮。
首先特色小鎮規模不大,不是追求規模效 應,擴張效應,而是追求集聚效應,緊湊效應。其次特色小鎮不是土地財政的載體,而是創新創業的空間,是新產業、新動能的引擎。再次,特色小鎮追求的是提升 全要素生產率,提高發展質量和效益。最後特色小鎮要走產城融合的發展道路。
三是把特色小鎮等同於園區建設。特色小鎮不是產業園區建設,特色小鎮離不開特色產業,但又不是單純的以工業製造業為主的園區開發。
特色小鎮的產業特色體現在三個方麵,一是以工業4.0為引領,以2.5產業或戰略性新興產業、第三產業為主,重點在於研發設計。二是以傳統產業轉型升級為主,從加工製造向設計、品牌、展示轉變,重點在於營銷服務。
三是以休閑度假旅遊為主,滿足市民短期、重複、特色需求,重點在於休閑服務。另外特色小鎮的社區功能是其與園區開發的重要區別。
四是把特色小鎮等同於景區開發。以旅遊功能為主導的特色小鎮可以發展成為景區,有些曆史人文古鎮,自然風光優美的小鎮也兼具特色小鎮的文旅功 能。從這個角度而言,特色小鎮和景區開發有共同之處,但又不同於傳統景區開發模式。特色小鎮在旅遊客源市場上更強調滿足周邊大城市中高收入人群特定需求, 在旅遊活動上更強調體驗和參與,在旅遊發展目標上更強調目的地和集散地,在旅遊功能開發上更突出互融互動。
五是把特色小鎮等同於美麗鄉村。特色小鎮離不開鄉村本底,但與鄉村有著本質的不同,體現在一是形態不一樣,二是功能不一樣。
特色小鎮集聚了大量 資本、技術、人才等各類高端要素,是既有鄉村本地特征又融入高新技術和特色人才的區域經濟發展單元,需要探索利益主體多元、公眾參與的現代社會治理體係。美麗鄉村更多的是強調鄉村發展的一、二、三產業融合作為產業支撐,依靠本村村民的自治管理,管理和保護好鄉村生態環境等。
三、幾點建議一是因地製宜推進特色小鎮發展。要尊重三個規律,經濟社會發展規律、城鎮化發展規律和市場經濟規律,適應城鄉社會發展的需要,正確認識特色小鎮 發展的意義和作用。
排名 | 城市 | 今天气温 |
1 | 新疆婦女兒童教育中心竣工中外種業科學家齊聚三亞,共商種業技術創新與國際合作 | 23~26 ° |
2 | 伊朗克爾曼市發生連環爆炸事件造成20人死亡冬季心血管疾病多發,這些年輕人麵臨風險 | 23~25 ° |
3 | 烏克蘭各地防空警報拉響CBA:廣廈主場勝四川全隊6人得分上雙 | 23~25 ° |
4 | 凱蘭凱:“每一次經曆都創造智慧”香港各界人士思考待客之道廣西壯族自治區北海市銀海區發生4.2級地震:暫無人員傷亡報告。 | 23~25 ° |
5 | 解讀人與自然和諧共生形象的“自然廣西”係列新書發布。這樣骨關節炎患者才能順利過冬 | 23~25 ° |
6 | 澳大利亞悉尼米婭中國音樂學院院長:器樂融合促進中外文化融合共同發展上海:2023年進出洋山港船舶數量預計創2013年以來最高 | 23~25 ° |
7 | 日本能登地震已造成126人死亡,預計受災地區將出現大麵積降雪為了彌合殘疾人之間的“數字鴻溝”,北京人家推出手機課程,為殘疾人和老年人提供支持。 | 20~25 ° |
8 | 中方:對半島電視台和法新社兩名記者在巴以衝突中喪生深感遺憾美國再創紀錄 | 20~25 ° |
9 | 能登半島地震已造成110人死亡“世界超市”義烏尋求外貿新動能 | 17~25 ° |
10 | 新疆兵團:多元化住房選擇體現人民生活福祉變化“侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀念館”是否會更名?南京官方否認傳言 | 12~25 ° |
1 | 動輒賺取數千億美元。每個人都為這個“良好的開端”付出了努力。24小時服裝男 | -24~-12 ° |
2 | 南部戰區組織海空軍在南海定期巡邏。支援柬埔寨中醫醫療隊赴柬埔寨國家銀行舉辦義診活動 | -24~-9 ° |
3 | 百餘家泰國旅行社及媒體來張家界尋找新合作機遇四川省統計局原黨委書記、局長範毅因嚴重違紀違法兩次被免職。 | -23~-12 ° |
4 | 推動商業中介業務優質發展(瑞金融)2023年我國知識產權轉化運用將加速 | -23~-8 ° |
5 | 加油機器人亮相長沙,實現24小時無人自動加油兒子炫富引發反腐敗調查印尼前官員被判14年監禁 | -20~-8 ° |
6 | 中國兩大板塊:房地產投資信托穩健發展香港律政部:建議將前灣仔警署改建為國際仲裁院總部 | -20~-8 ° |
7 | 吉林省多地展出冰川湖升起的魚,冬捕經濟區出現“錢”景濕地生態修複技術法規頒布實施。 | -20~-5 ° |
8 | 黑龍江省哈爾濱市人大常委會原副主任王偉秀接受檢查調查。2023年中國新增儲能項目數量將超過2500個 | -19~-10 ° |
9 | 2024年中國成品油價格首次上漲中國外交部副部長孫衛東訪問緬甸 | -18~-12 ° |
10 | 文化產業活力釋放,超千萬人次參觀消費北京朝陽文化創意園2023年,日本期貨市場規模預計將穩步擴大,累計交易量預計將比上年增長25.6%。 | -18~-10 ° |
排名 | 城市 | 今天空气 |
1 | 吉泉直流預計2023年輸送電量超過620億千瓦時(走進鄉村,謀複興)福建永定:蝴蝶蘭綻放冬日美景 | 7优 |
2 | 新疆哈密的“刺繡工匠”您是否遇到卡頓、死機的情況?四大銀行可以幫忙!有人10分鍾就淨利潤280元。 | 7优 |
3 | 戲曲蒲劇刀馬旦兩經:中國傳統藝術的延續與傳承最冷的時候室溫也隻有10攝氏度,老建築外牆保溫改造為何如此困難? | 7优 |
4 | 我國太陽能電池專利申請數量位居世界第一。將百年“米規”融入現代商業,以“鐵路+旅遊”推動高質量發展 | 7优 |
5 | “互學交融”藝術展致敬金相宜等藝術界傑出人物的人生九階段在家門口享受優質醫療服務,北京同仁醫院門鬥溝醫院簽約宣布 | 7优 |
6 | 吉爾吉斯斯坦學者展望2024年中國新前景:創新可能是關鍵詞廣西合唱團“無名之人”舉辦音樂會用歌聲致敬蒼生 | 7优 |
7 | 關於橫琴粵澳深度合作區個人行李、郵件稅收政策的通知陳茂波:香港正在擴大會議及展覽空間預計增加逾40% | 7优 |
8 | 一名新疆“90後”女孩在廣西壯族自治區送外賣走紅。古力:我打算帶著孩子回祖國旅遊。陝西“鄉黨”齊聚比利時秦仁凱正式成立 | 7优 |
9 | 菜單背後的秘密:為什麽最貴的菜在前麵?重慶培育“工業大腦”和“未來工廠”群體 | 7优 |
10 | 山東省翻譯協會年度會員大會召開,專家們共同探討翻譯行業如何利用人工智能技術。杭州天心大橋橫跨大運河,是世界上主跨最大的倒排魚片橋。 | 7优 |
1 | 去年中國授權發明專利92.1萬件“私家偵探”所使用的調查手段一般都是非法的。 | 381严重 |
2 | 第35屆中國哈爾濱國際冰雕大賽落下帷幕中證新交所亞洲新興市場科技指數正式公布 | 324严重 |
3 | 國防部長概述加沙軍事行動新階段;美國國務卿布林肯重訪中東遊戲+傳統舞獅“異次元組合”走紅圈 | 273重度 |
4 | 四川公司中標突尼斯比塞大大橋項目卡卡拉甘達國立藝術博物館收藏中國剪紙作品 | 270重度 |
5 | 億萬陽光母愛美國最高法院同意加快審理特朗普對科羅拉多州資格決定的上訴 | 269重度 |
6 | 人工智能翻譯讓您一鍵將網絡文章導出到國外台中警察跳《主題3》,島內網友稱讚跳得很好。 | 257重度 |
7 | “事實上的綁架”案件多發,中國駐外使領館發布安全提醒“童話王”鄭淵潔慶祝舒克和貝塔“40歲” | 256重度 |
8 | 北京海澱打造人工智能產業高地,培育更具優勢的產業集群誇父一號成功記錄第25個太陽周期有記錄以來最大耀斑 | 229重度 |
9 | 伊拉克民兵宣布對敘利亞東南部美軍基地發動無人機襲擊亞足聯公布亞洲杯國家足球隊名單三名來自武漢的球員正在備戰海外國家足球隊。 | 229重度 |
10 | 以色列4日宣布已有187輛援助卡車進入加沙地帶。中方:願向日方抗震救災提供必要援助 | 226重度 |
友情链接: