您使用的浏览器版本过低!
可能无法正常浏览,您可以选择
另一方 麵,自由我國鄉村發展落後,自由基礎設施薄弱,公共服務不足,傳統農家樂等消費方式已經不能滿足城鎮中高收入居民的需求,急需依托鄉村文化和環境本底,加強城鄉要 素互動,形成設施互通、產業互融、功能互補,滿足城鎮居民中高端消費需求的特色小鎮。
缺乏高質量謀劃研判和切實管用的研究谘詢成果,職業與決策者缺乏互動反饋機製。自由缺乏具有較大影響力和國際知名度的高質量智庫。
缺乏智庫建設整體規劃,職業資源配置不夠科學。智庫的深層次問題,自由正揭示了中國特色新型智庫“新在何處”的方向。智庫有針對性地破舊立新,職業轉型發展,“新型”便展現在眼前,主要表現在以下十個方麵:一是從智囊走向智庫。二是從傳統智庫向現代智庫轉型,自由在公共決策中將智庫納入其體係之中,成為不可缺少的一環。三是從智庫理念走向規範化、職業法治化建設。
四是多主體,自由從單一主體向多元主體轉變,包括社會智庫這一新主體。五是多領域,職業從主要以經濟政策研究為主的較為單一的領域轉向經濟、政治、社會、外交、軍事全方位多領域發展。治國安邦,自由理財籌糧,不如蕭何。
引軍打仗,職業克敵製勝,不如韓信”。華中師範大學傅廣宛教授對中國古代智囊製度劃分為萌發期、自由中興期、自由鼎盛時期,並分別選擇了五個代表時期,即春秋戰國時期、秦代、唐代、明代和清代。從智囊走向智庫是一個不斷發展的曆史過程,職業智庫區別於智囊的地方在於,職業智庫是規範化、製度化和科學化的谘詢機構,是智力集中地,是以服務社會為宗旨,以服務決策為實現宗旨的手段。2.2 智庫建設既有共性又有特殊性,自由並無統一模式19世紀末20世紀初,世界上出現了現代的智庫,決策的細化和社會的分工使智庫不斷地發展。
當時美國智庫率先發展,但也隻有二十多家,智庫的快速發展是二戰之後。其發展的背景和條件有四個方麵,一是政治民主進程的推進,如19世紀末“扒糞運動”,20世紀20年代進步主義運動。
二是20世紀四五十年代美國卷入全球化進程中失誤需要評估,如朝鮮戰爭。三是參政議政文化凸現,知識分子參政意識增強。也有國外背景學者的衝擊,猶太人進入大學,如加州伯克利分院等。四是智庫與政府緊密配合,為國家戰略和政策的製定提供和儲備了思想基礎,如1947年美國智庫外交關係協會主辦的《外交事務》主動出擊,發表了時任美國駐蘇聯代辦喬治o凱南《蘇聯的行為根源》一文,提出“遏製”蘇聯的主張,成為美國冷戰時期“遏製戰略”的思想基礎。
智庫的結構及發展模式均是和所在國的政治、經濟、社會狀況息息相關的,並無一定模式。智庫按照不同的屬性有不同的分類,不同智庫的組織結構、管理、運作方式、研究項目的設定及資金來源,影響公共政策的途徑和方法等各個方麵存在很大差異。一般來講,智庫具有的共同特征或規定性,即公共政策研究和決策谘詢機構,是決策體製的外腦,是現代公共決策的重要環節和組成部分,是國家軟實力的重要組成部分,為公共決策提供思想和行動方案,影響政府政策的製定,評估政府運作效率,傳播社會知識,引導公眾輿論和社會走向,在現代國家決策中發揮強大作用。2.3 何為“中國特色新型智庫”是需要深入認識和全麵闡釋的重要問題科學回答“中國特色新型智庫”是什麽,涉及到中國智庫往哪裏走的問題,涉及到深化智庫製度改革問題。
2.3.1 中國特色新型智庫“特在哪裏”中國特色新型智庫最大的特征,就是堅持黨管智庫。中國特色新型智庫建設立足於中國國情,與西方智庫相比有其不同,“特色”在於,黨是中國特色社會主義事業的領導核心,智庫在黨的領導下,堅持中國特色社會主義道路,官方智庫和民間智庫多元主體共存共發展,同時鼓勵各類智庫間開展競爭,為黨和政府、社會提供公共政策研究和決策谘詢、政策解讀、決策方案評估等服務。
如果是中國智庫不為中國共產黨服務,那麽這樣的智庫是不需要的。所以說,我們建設中國特色新型智庫,必須旗幟鮮明地堅持中國共產黨領導,必須圍繞著黨和政府的決策中心,服務於黨和政府決策的大局。
概括起來,中國特色新型智庫“特在哪裏”,主要有以下幾點:一是要堅持中國共產黨領導,堅持正確的政治方向。二是必須服務決策為導向,堅持圍繞大局,服務中心工作。三是堅持科學精神、求真務實,鼓勵大膽探索。四是官方智庫與社會智庫共同發展。2015年11月9日,習近平總書記主持召開中央全麵深化改革領導小組第十八次會議,審議通過了《國家高端智庫建設試點工作方案》,此後,國家高端智庫建設試點工作會議確定首批25家國家高端智庫建設試點單位,其中有不少就是社會智庫。四是堅持改革創新,積極引導各類智庫規範有序發展。
2.3.2 中國特色新型智庫“新在何處”當前,隨著形勢發展,智庫建設跟不上、不適應的問題也越來越突出,主要表現在:智庫的重要地位沒有受到普遍重視。缺乏高質量謀劃研判和切實管用的研究谘詢成果,與決策者缺乏互動反饋機製。
缺乏具有較大影響力和國際知名度的高質量智庫。缺乏智庫建設整體規劃,資源配置不夠科學。
智庫的深層次問題,正揭示了中國特色新型智庫“新在何處”的方向。智庫有針對性地破舊立新,轉型發展,“新型”便展現在眼前,主要表現在以下十個方麵:一是從智囊走向智庫。
二是從傳統智庫向現代智庫轉型,在公共決策中將智庫納入其體係之中,成為不可缺少的一環。三是從智庫理念走向規範化、法治化建設。四是多主體,從單一主體向多元主體轉變,包括社會智庫這一新主體。五是多領域,從主要以經濟政策研究為主的較為單一的領域轉向經濟、政治、社會、外交、軍事全方位多領域發展。
六是多功能,從單一政策研究功能向智庫政策研究、解讀、評估等多功能轉變。七是確立適合於智庫科學運行的新體製,鼓勵和支持民間智庫健康發展,推動體製內和體製外共同發展。
八是從一般重視向國家治理組成部分轉變。九是推進智庫開放性、國際化建設,在“互聯網+”的新時代,從封閉向建設國際化智庫轉變,從國內研究向國際化研究、“二軌外交”轉變,爭奪國際話語權。
十是組織形式從碎片化向智庫間協同化、智庫聯合體方向發展轉變。2.4 智庫“獨立性”“非政黨化”是偽問題智庫建設中,一些人別有用心地鼓吹智庫的“獨立性”“非政黨化”問題。
在這裏要區分其政治獨立性、學術獨立性、思想獨立性、研究獨立性。我們對於智庫的學術、思想、研究獨立性不持反對意見,曆來倡導“研究無禁區,對外宣傳有紀律”,而對智庫的政治獨立性持反對意見,主要是針對一些人借此妄圖否定中國智庫建設中的“黨管智庫”原則。實際上,如果我們稍為放眼世界,有一點全球視野,就能看到所謂的國外智庫“獨立性”“非政黨化”也絕不是非政黨化的獨立的。布魯金斯學會與民主黨沒有關係嗎?布魯金斯學會與民主黨關係密切,許多重要成員係民主黨人,為民主黨政府出謀劃策,儲備和提供人才,從杜魯門總統以來的曆屆民主黨政府都起用該學會人員充任要職,故又有“民主黨流亡政府”之稱。
智庫自稱“高質量、獨立性、影響力”,實際上他們與政黨、政府、軍隊的關係複雜得多。研究人員進行政策研究曆來要求獨立思考,要求客觀公正、實事求是做好調查研究,提交報告,為決策者提供有價值、有操作性的意見和建議,這樣才能為自己贏得下一次遞交報告的機會。
否則,智庫影響決策的功能就不能得到很好的發揮。高質量的智庫報告一定是在堅持中國共產黨領導的前提進行下進行獨立研究。
現在決策者對各方的意見都很重視,筆者曾接觸過一些縣委書記,並向他們了解他們如何做決策,如何聽取意見及聽取意見的渠道是什麽,如何對待不同的意見,如何統籌、協調、融合等。可以發現,縣委書記在作決策時,也希望能夠聽取各方高質量的意見,製定出全麵的、科學的、有效的決策方案。
排名 | 城市 | 今天气温 |
1 | 珠三角創新進步,首先應該做什麽?(經濟評論員)2023年中國外貿“超預期”的5大理由 | 23~26 ° |
2 | 亞洲黑熊爬高壓輸電塔觸電?廣西壯族自治區欽州:亞洲黑熊產地及死因調查聯合國發布《2024年世界經濟形勢與展望》報告 | 23~25 ° |
3 | 如何加快培育外貿新動能亞洲杯熱身賽中國男足6-2戰勝阿聯酋海灣英雄隊 | 23~25 ° |
4 | 持續優化Chongrei滑雪保障服務“互學交融”藝術展致敬金相宜等藝術界傑出人物的人生九階段 | 23~25 ° |
5 | 北美票房:甜茶新片《旺卡》第三度登頂鐵路局將於1月15日起優化客票變更規則 | 23~25 ° |
6 | 新軒集團5周年之際,辛巴向超過9999萬“雲老板”匯報工作。“車主抱怨保費高,保險公司抱怨賠錢。”新能源汽車保險不是好生意嗎? | 23~25 ° |
7 | (著眼區域出行振興)紮根農村、提供解燃眉之“活水”的“金融服務點”北京懷柔加強長城考古箭扣建設國家長城保護中心 | 20~25 ° |
8 | (中國圖片) 哈爾濱是一夜爆紅的嗎? “我已經準備了一年了。”外交部發言人就美國國務院有關中國台灣地區選舉的聲明發表聲明。 | 20~25 ° |
9 | 國足時隔五年再次參加亞洲杯,但這一次有可能嗎?2023慈善盛典舉行王石趙麗娜等斬獲年度數字 | 17~25 ° |
10 | 南北特產交流引農業“大研究” 一批隱藏特產受追捧北京2024年乘用車配額為10萬輛,其中新能源配額為8萬輛。 | 12~25 ° |
1 | 浙江省乳製品基因改良與乳品質研究重點實驗室成立中國穩中求進| 消費明顯複蘇“消費年”有望開辟新消費空間 | -24~-12 ° |
2 | 文部科學省總秘書處關於2024年寒假期間校外培訓運行的通知2023年國家開發銀行計劃發放水利水資源領域貸款1913億元 | -24~-9 ° |
3 | 四屆世界杯冠軍、巴西足球傳奇人物紮加洛去世中新健康丨專科科普:重症肌無力是一種自身免疫性疾病,治療時需要情緒關注 | -23~-12 ° |
4 | 中方:菲美在南海的軍事挑釁無助於管控海上局勢和海上衝突北京郊鐵路:1月10日起調整懷柔至密雲線列車運營時間。 | -23~-8 ° |
5 | 因37批次化妝品不符合規定,國家藥監局責令相關企業自查整改。國家衛健委:所有臨床用血必須來自公民無償獻血 | -20~-8 ° |
6 | 好萊塢第一個因人工智能失業的人是獅子,而不是人類?頤和園豐雲閣銅窗芯今天“回家” | -20~-8 ° |
7 | 第四屆中國短視頻大會在京開幕,探討短視頻發展前景首都機場公安:3名乘客因座位問題與空乘人員發生爭執,2人被罰款。 | -20~-5 ° |
8 | 青海省海東市災後恢複現場:形勢持續好轉,生活正在恢複哈爾濱的冰與火 | -19~-10 ° |
9 | 冷空氣難改長三角升溫趨勢,“3月9日”期間或將暖如三月中國民航局:2024年中國民航業主要指標預計全麵超過疫情前水平 | -18~-12 ° |
10 | 山東省啟動“青年優先住房”計劃全鏈條保障青年“安心居住夢想”恒大汽車董事總經理劉永灼因涉嫌違法犯罪被捕 | -18~-10 ° |
排名 | 城市 | 今天空气 |
1 | 日本能登半島地震已造成128人死亡、2300人被困通訊:中煤旗能源供應保障 | 7优 |
2 | 中新健康專家丨上海成功為6個月大胎兒進行宮內手術,成功實現心肺減壓。讓人民群眾安全溫暖過冬(學思想、強黨性、抓實踐、建新業績) | 7优 |
3 | 2023年廣鐵客運量、貨運量均創曆史新高人工智能翻譯讓您一鍵將網絡文章導出到國外 | 7优 |
4 | 龍年生肖郵票現已上市!淩晨4點,郵迷們就開始排隊購買。隨著呼吸道疾病病例激增,美國至少四個州的醫院恢複了佩戴口罩的規定 | 7优 |
5 | 億萬陽光母愛豫劇落戶上海豫園為“海外拓展”增添新舞台 | 7优 |
6 | “紅十字慈善組織送千家萬戶”活動啟動,福建省捐獻愛心款物逾2300萬元送溫暖第一屆中國氣王爭霸賽於洋一奪冠 | 7优 |
7 | 長沙市首批121個重大項目2024年開工總投資預計超千億元現金國庫管理收益率年末年初不斷提升,達到7%以上 | 7优 |
8 | 民主進步啟蒙媒體座談會在京召開突然!俄羅斯聖彼得堡一倉庫發生火災,麵積7萬平方米 | 7优 |
9 | 加快完善城市社區服務體係中方敦促胡塞武裝立即停止襲擊民用船隻 | 7优 |
10 | 《中國會展經濟發展報告2023》發布,會展業全麵複蘇向好中國加大力度為科技企業提供全生命周期金融服務 | 7优 |
1 | 浙江省外貿“新年報”:穩訂單擴市場搶“春”先機五家保險公司詳解:保險如何“吸收經濟社會發展衝擊”? | 381严重 |
2 | 鐵嶺市委原書記、遼寧省人大常委會原主任李誌偉被開除黨籍和公職。某大型EC廣播公司花錢辦音樂會,目的卻不是為了好玩。 | 324严重 |
3 | (瞄準鄉村旅遊振興)貴州省遵義市公石村:產業結合成功,村民生活越來越豐富。電視劇《繁花》普及上海話,方言延續城市文化積澱 | 273重度 |
4 | 記者手記:女警察劉欣是如何活了12年的?周鴻禕分享大型模型10大趨勢:殺手級應用將於2024年到來 | 270重度 |
5 | 2023年十大法治新聞人民銀行上海總部:打造金融支持“組合”,築牢抵禦金融風險“防火牆” | 269重度 |
6 | 還需要哪些解決方案才能從根本上解決家電的“小病大修”?中國/新加坡健康丨引入國內創新藥物和醫療保險,以新體係“解決”糖尿病患者的治療困境。 | 257重度 |
7 | “埃爾文”如何搶到“天上掉下來的財富”?印度尼西亞馬拉皮火山噴發 | 256重度 |
8 | 預計2023年中國民航旅客運輸量6.2億人次,恢複至2019年水平的93.9%哈薩克斯坦卡拉科爾湖約1000隻天鵝死亡 | 229重度 |
9 | 正在接受貴州省政協民族宗教委員會主任馬少民審議調研。他惡意拖欠587人工資,受到嚴厲處罰。 | 229重度 |
10 | 為了取得良好的開端,各州正在努力爭取什麽?中新健康丨最新藍皮書“發售”:中國健康險行業麵臨變革壓力 | 226重度 |
友情链接: