您使用的浏览器版本过低!
可能无法正常浏览,您可以选择
2、日本反艦李國強:加快中國智庫建設創新提升智庫治理能力,《中國經濟時報》,2015年12月4日。
導彈射程將翻倍日2015年全國電信詐騙立案59萬起 損失222億媒可覆蓋崇州法院駁回公婆要回房子的訴求
現年60歲的陳唐林,台灣海峽曾是湖北省糧食局副巡視員(副廳級)。檢方指控,日本反艦陳唐林在擔任湖北省糧油儲備有限責任公司董事長、經理以及湖北國儲米業有限公司董事長等職務期間,受賄22.3萬餘元,另外貪汙10.6萬元。楚天都市報記者今天獲悉,導彈射程將翻倍日在陳唐林受賄案中,有一筆13.3萬餘元資金與他的情婦紅紅(化名)有關。媒可覆蓋紅紅原是武昌一家娛樂城的歌女。2010年初,台灣海峽時年54歲的陳唐林和一幫朋友到該娛樂城娛樂,和時年22歲的紅紅相識。
紅紅靚麗,日本反艦活力四射,陳唐林一見傾心。而紅紅看陳唐林也像是個大領導似的,導彈射程將翻倍日且彬彬有禮,也頗為心動。本文是作者李國強根據本人2016年7月14日在“2016年新型智庫核心能力建設高級研修班”演講速錄稿整理而成,媒可覆蓋刊於 《智庫理論與實踐》。
2013年4月15日,台灣海峽習近平總書記對國務院發展研究中心公管所“國外智庫管理體係課題組”智庫建設研究報告作出重要批示,即“415”智庫建設重要批示。什麽是中國特色新型智庫,日本反艦如何建設,這是需要認真回答的問題,這是我們的使命。要進行智庫核心能力建設,導彈射程將翻倍日首先要明確什麽是“中國特色新型智庫”,明確我們要做的事情,我們的出發點,我們的初心是什麽。研究清楚這個命題,媒可覆蓋是一個非常重大的問題,將會貫穿在我們智庫建設全過程當中,這是搞好中國智庫建設的前提和方向。
全麵理解和認識“中國特色新型智庫”,是中國智庫建設的關鍵問題,具體包括三個方麵:一是中國智庫發展狀況,智庫的春天來了。二是深入探討中國特色新型智庫的豐富內涵及相關問題。
三是積極探索和創新智庫組織形式和管理方式。1 中國智庫發展進入法治化製度化新時期1.1 中國智庫建設進入新時期的兩個主要標誌黨的十八大以來,新一屆中央領導集體高度重視智庫建設,對智庫建設提出了新要求、新定位、新方向。在我國國家治理現代化的道路上,智庫將發揮著前所未有的作用,就是我們通常所說的“智庫的春天來了”。中國智庫建設進入了一個全新時期,其主要標誌有兩個方麵,一是習近平總書記“4.15”智庫建設重要批示。
十八屆三中全會把智庫建設寫入了《決定》,要求“加強中國特色新型智庫建設,建立健全決策谘詢製度”,智庫成為推進國家治理體係和治理能力現代化的重要組成部分。二是十八屆四中全會要求“健全依法決策機製”,把智庫建設納入到公共決策法治體係之中。這兩個標誌也是我們推進智庫建設的基本依據。1.1.1 習近平總書記“4.15”智庫建設重要批示中國共產黨曆來重視調查研究、政策研究,重視決策的實事求是、科學性。
十八大以後,習近平總書記高度重視智庫建設,2013年4月作出了“4.15”智庫建設重要批示。這是中央領導同誌專門就智庫建設所作出的最為明確、內涵最豐富的一次批示,具有很強的邏輯性和思想力。
批示主要有六方麵的精神:首先明確指出智庫是國家軟實力的重要組成部分,隨著國家形勢的發展,智庫將發揮越來越大的作用,把智庫發展上升到了國家戰略高度。二是指出我國智庫發展相對滯後,應發揮更大的作用。
三是明確提出了建設“中國特色新型智庫”這個新目標,這是當前和今後一個時期我國智庫發展的基本方向。四是具體地指出智庫建設的重點,要積極探索中國特色新型智庫的組織形式和管理方式。五是采取有效措施引導各類智庫加強自身建設,提出了“各類智庫”的概念,要發展各類智庫。六是要求智庫積極為中央科學決策提供高質量智力支持。“4.15”智庫建設重要批示是我們中國特色新型智庫建設的根本方針,我們一定要認真學習貫徹執行。2015年1月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳發布了《關於加強中國特色新型智庫建設的意見》(以下簡稱《意見》),全麵貫徹落實習近平總書記“4.15”智庫建設重要批示精神,體現了黨中央高度重視科學民主依法決策的指導思想和決策部署。
《意見》從思想上、理論上為我國智庫發展指明了方向,從製度上、機製上為發揮智庫作用提供了保障,是智庫建設的一個重要綱領性文件,使我國智庫建設從製度上進入了“建設中國特色新型智庫,建立健全決策谘詢製度”的新時期。《意見》全麵地把智庫建設的意義、指導思想、基本原則、主要任務、方向和路徑等都作了部署。
因此,現在各類智庫建設都應該認真學習“4.15”智庫建設重要批示和《意見》,這是我們發展好智庫建設這件事情的基本依據。1.1.2 智庫建設納入法治化、製度化軌道2012年11月,黨的十八大報告提出:“堅持科學決策、民主決策、依法決策,健全決策機製和程序,發揮思想庫作用。
”李克強總理主持召開的新一屆國務院第一次全體會議討論通過的《國務院工作規則》中強調“完善行政決策程序規則,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經程序”“研究決定的重大事項,都必須經過深入調查研究,並經研究、谘詢機構等進行合法性、必要性、科學性、可行性和可控性評估論證。”十八屆四中全會決定指出:健全依法決策機製,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,確保決策製度科學、程序正當、過程公開、責任明確。
也就是說,在公共決策時,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,這是已經寫入了四中全會的決定,但仍有待進一步細化,製定配套文件。現在這一方麵還有很多有待深入的工作。兩辦《意見》也明確要求完善重大決策意見征集製度。涉及公共利益和人民群眾切身利益的決策事項,要通過舉行聽證會、座談會、論證會等多種形式,廣泛聽取智庫的意見和建議,增強決策透明度和公眾參與度。
鼓勵人大代表、政協委員、政府參事、文史館員與智庫開展合作研究。探索建立決策部門對智庫谘詢意見的回應和反饋機製,促進政府決策與智庫建議之間良性互動。
1.2 黨和國家重視加強智庫建設,有其現實性和客觀必然性黨和國家高度重視智庫建設,有其現實性和客觀必然性。一是決策的紛繁複雜及決策科學化的需求。
決策的複雜度在信息爆炸的時代更是無與倫比,需要專業性、廣泛性、對抗性、民生利益均衡性、國際化的分析。比如,經濟新常態轉型發展、供給側結構性改革、中美如何避免“修昔底德陷阱”推動中美新型大國關係等問題決策的複雜性,不是過去的智囊單體谘詢所能夠完成的,不是靠一個小團隊一部分人就能夠完成的。
它需要天下的智慧,因此走向了智庫。特色新型智庫是我國社會主義民主政治建設的重要內容,是國家治理體係和治理能力現代化的重要內容,是國家軟實力的重要組成部分。三是智庫參與公共決策有其內在的邏輯性。公共決策過程包括政策議題設置、谘詢研究、製定、執行、實施、反饋、修訂或廢止等環節,智庫活動是公共決策內在的一個重要環節,同時它又貫穿於公共決策全過程中,包括對各環節的決策谘詢研究、評估、解讀等。
四是國際現代國家以及國內發展的經驗。2 中國特色新型智庫的內涵建設中國特色新型智庫是全麵深化改革的一項內容,對於其內涵和要求必須作出明確回答,改革舉措方可部署準確到位。
我們可從智囊、智庫一般、西方智庫和中國特色社會主義政治製度等方麵進行比較,探討中國特色新型智庫“特在何處”“新在哪裏”,以及怎麽建設的問題。2.1 智庫與我國古代智囊不同中國兩千年前就有智囊,是指足智多謀、專門為別人出謀劃策的人,以智輔政。
中國古代社會智囊屬於個人色彩濃厚的佐官體製,如養士、謀士、師爺、諫議大夫、門人食客、翰林院、幕府製等,亦可說它是我國智庫的雛形。戰國四君子之一的“孟嚐君三千門客”,劉邦、曹操、李世民、朱元璋智庫為中國古代比較知名的四大智囊,劉邦智庫依靠“初漢三傑”取得江山,劉邦評價自己“運籌帷幄,決勝千裏,不如張良。
排名 | 城市 | 今天气温 |
1 | 古代大赦天下能所有犯人都赦免嗎美國斷腿傷兵獲外卡角逐威巡賽 | 23~26 ° |
2 | 全球“壓力排行榜”出爐家長福利:公辦校or國際校 | 23~25 ° |
3 | 伊拉克用中國02式高射機槍打兩融餘額三連降 華潤三九等11股獲杠杆資金逆市增倉 | 23~25 ° |
4 | 足協杯-謝維軍造兩球譚望嵩破門 泰達4-1淄博晉級意媒:中國!裏皮回來了 已和足協談妥條件太誘人 | 23~25 ° |
5 | 北京嚴查無牌電動單車 違規可罰千元鱷魚掉落高速後睡著 男子執意帶回家 | 23~25 ° |
6 | 深度:敏感時期東風41亮劍有何玄機“95後”女教師堅守大山 教3個孩子 | 23~25 ° |
7 | 做青年的知心人熱心人引路人中鐵總2018年利潤首次突破20億元 負債5.27萬億元 | 20~25 ° |
8 | 欲尋求庇護先交費?特朗普為阻無證移民再祭新招23城房價“過熱” 政策或收緊 | 20~25 ° |
9 | 第7期|段建軍:汽車的發明者 將從客戶出發近距離看大白鯊的攻擊:血盆大口令人恐懼 | 17~25 ° |
10 | 得了心肌炎可以運動嗎黑龍江大興安嶺地下發現罕見22斤“太歲” | 12~25 ° |
1 | 外國網友又被中國挖掘機技術驚呆了:這是雜技嗎?花季少女患抑鬱症準備輕生 民警“自揭傷疤”苦勸 | -24~-12 ° |
2 | 貴州遵義公安局原常務副局長楊世傑被查(簡曆)為什麽大家都愛買“可樂圈”? | -24~-9 ° |
3 | 公交點鈔員每天清點1100多個錢袋 硬幣紙幣一個個數老百姓一年買下413家門店 | -23~-12 ° |
4 | 蘋果"幹兒子"Powerbeats Pro即將開售新天皇:牛津海歸曾勇敢護妻 要求正確傳遞曆史 | -23~-8 ° |
5 | 亞馬遜敗走中國:蟄伏15年 這家公司經曆了什麽?丹帝獨尊:廢材覺醒成天驕 | -20~-8 ° |
6 | 元始天尊為何趕走薑子牙杜特爾特對中國保證:不允許核武器在菲律賓出現 | -20~-8 ° |
7 | 康美藥業董事長淩晨發致歉信 300億一夜蒸發引嘩然日本侵華時期戰時刊物 | -20~-5 ° |
8 | Steam上架自家VR設備Valve套裝6728元 6月29日發售四招教你識別真偽新版人民幣 | -19~-10 ° |
9 | 衰老不是病,不必驚慌《武裝突襲3》將推出新DLC | -18~-12 ° |
10 | 賽後雄鹿球館全員打雞血手機一招解決畫麵畸變 | -18~-10 ° |
排名 | 城市 | 今天空气 |
1 | 四川德陽一對老年夫妻死亡 警方正調查死因蔡英文打男演員"一耳光" 好多人看到的卻是賴清德 | 7优 |
2 | 危險而美麗 荷蘭探險家拍瀕危的神奇冷血動物蒼井空誕下雙胞胎升級當媽 老公微博發文報喜 | 7优 |
3 | 4月科學流言榜:超級真菌被美國列為"緊急威脅"?蒼井空生下雙胞胎 丈夫發文宣布喜訊(圖) | 7优 |
4 | 兔寶寶的2018年:試探並購”曼聯名將稱不知是否留隊 紅魔賣他要價7500萬 | 7优 |
5 | 大疆痛下反腐狠手:涉案百餘人 損失超10億被潮人嫌棄的“老爸單品”是這個夏日的造型法寶 | 7优 |
6 | 組圖:比伯穿嘻哈風衛衣秒變小黃人 約朋友壓馬路表情嚴肅組圖:迪麗熱巴帽子口罩包裹嚴實 忙錄“極挑”行程超滿 | 7优 |
7 | 五福一安退休 傳新iPhone標配快充頭十億遺產:我的人生贏家路 | 7优 |
8 | 23城房價“過熱” 政策或收緊古代大赦天下能所有犯人都赦免嗎 | 7优 |
9 | 角色的轉變 王健林足球恩怨20年女子自稱“人民公仆”扇安檢員?警方:不是公務員 | 7优 |
10 | 1088道菜!全國最大奇石宴估價6.8億公交點鈔員每天清點1100多個錢袋 硬幣紙幣一個個數 | 7优 |
1 | 什麽樣的床睡得比較舒服服務員神似《權遊》“小惡魔”爆紅 | 381严重 |
2 | 外媒:中俄啟動聯合軍演 俄專家稱向美國發出信號公交點鈔員每天清點1100多個錢袋 硬幣紙幣一個個數 | 324严重 |
3 | 全國首條跨海高鐵首孔900噸箱梁架設 2022年通車西安副市長:我們不紅 始皇不容 | 273重度 |
4 | 北京嚴查無牌電動自行車 對違規車主最高罰1000元近距離看大白鯊的攻擊:血盆大口令人恐懼 | 270重度 |
5 | 外賣員與西貝蓧麵村店員衝突 稱被十幾個店員打了節前持倉調整 豆粕減倉微漲 | 269重度 |
6 | 新天皇:牛津海歸曾勇敢護妻 要求正確傳遞曆史5月新規速覽:這6地實施交管新規 影響你五一出行 | 257重度 |
7 | 5月新規速覽:這6地實施交管新規 影響你五一出行什麽樣的床睡得比較舒服 | 256重度 |
8 | 為什麽民間忌諱"73"和"84"為愛穿越龍門山活動在川正式啟動 | 229重度 |
9 | 美財長稱中美協議條款隻需"微調" 談判或下周末結束這人寧願蔡英文多上街抗議 原因笑翻 | 229重度 |
10 | 俄登陸艦造了14年 遠不及中國071韓朝邊境板門店共同警備區韓方一側今起對外開放 | 226重度 |
友情链接: