大興　　六是以強化用途管製提升國土空間治理能力。

如果不反思監管疏漏，機場隻是讓市場去承擔一切後果，搞一刀切，不僅是推卸責任，更是權力任性的表現。這種城門失火殃及池魚的做法，首條表麵上看是認真負責，不留死角，背後仍不脫權力任性的嫌疑。

無論是麵對什麽樣的災難，保通對政府部門而言，法無定則不可為，對於確實存在消防安全問題的足浴店，可以責令其停業，甚至依法拆除其汗蒸房。像天台足浴店大火，航道事已發生，全麵的整頓，說明對問題“高度重視”了，進行亡羊補牢，未為晚矣，也是應對上級要求和公眾輿論的辦法。但一家足浴店出事，大興全城汗蒸房停業，還要都拆除汗蒸房。災難一出，機場高度重視，舉一反三，全部關停，行業整頓。就好比，首條一人超生，全村結紮，一家廚房著火，全國人民吃不上飯。

監管部門可以通過規範和嚴格的事前監管來減少，保通出了安全事故要多從監管者自身找原因。據媒體報道，航道事發後當地進行了整頓，縣城汗蒸房全部停業。從國際經驗上來看，大興國土綜合整治已經有100多年的曆史了，大興特別是在發達國家，也是在不斷發展、不斷進步，從最初單純的土地整治發展到最後以重點改善生態環境、改善城鄉麵貌和維護自然景觀的內容在推進。

在人居生態方麵，機場第一就是農村人居生態環境的保護。《綱要》根據我國區域資源稟賦和環境狀況，首條分別對自然條件、首條水土條件、生態環境等進行專項評價，把各地區麵臨的主要矛盾和問題作為國土開發、保護和整治的重要依據。農村土地整治主要是兩個方麵，保通一是農村居民點的綜合整治，二是高標準農田建設。當然這是有一定難度的，航道要通過有效手段，推動綠色礦山建設。

已經有一部分住宅通過了解曆史情況、完善手續，可以登記了，估計在不長的時間，這個問題就會解決完畢。三是以主要城市化地區、農村地區、重點生態功能區和礦產資源開發集中區，及海岸帶和海島地區為重點開展國土綜合整治，形成“四區一帶”的國土綜合整治格局。

生態保護紅線一旦劃定，嚴格禁止不符合主體功能的產業和項目落地。到2030年，規模以上的礦山要達到綠色礦山的標準。三、關於《綱要》的主要內容《綱要》共有10章。在開發舉措方麵，《綱要》更加突出集聚開發的要求，綜合運用國土空間用途管製、資源配置、環境準入、重大基礎設施建設等手段，目的是引導人口、產業有序集聚，構建集疏適度、優勢互補、集約高效、陸海統籌的國土集聚開發空間格局

2011年8月，張慶偉來到河北，擔任省委副書記、省長。目前從航天係統出身，“進階”最高的當數國務委員王勇，其曾任中國航天工業總公司政治部副主任、人事勞動教育局負責人、中國航天機電集團副總經理。對軍工央企領導而言，他們的哪些特質受到組織青睞？善於改革創新、事業心和責任感強、接受新事物快等特點，成為他們的顯著標簽。例如，2012年5月，時任中組部副部長王爾乘宣布譚作鈞任命時表示，譚作鈞知識麵寬，眼界比較開闊，工作思路也比較清晰，接受新事物比較快。

2013年3月，馬興瑞調任工信部副部長兼國家航天局局長，8個月後，馬興瑞調任廣東省委副書記、政法委書記。2016年12月，新任深圳市委書記許勤這樣評價他的前任、即將升任廣東省省長的馬興瑞：馬興瑞同誌在深圳工作期間，把中央和省的期望以及偉大的航天精神帶到經濟特區，帶領我們解放思想、真抓實幹、馬上就辦，在新起點上謀求新突破，推動經濟特區不斷增創新優勢、邁上新台階。

國資委副主任徐福順曾在核工業集團公司工作近20年。早在2002年黨的十六大，年僅41歲的中國航天科技集團總經理張慶偉就當選為中央委員。

生於1959年的馬興瑞，是典型的技術型官員。科技部黨組書記王誌剛曾任中國電子科技集團總經理。王永慶告訴《中國經濟周刊》記者：“但是要關注的是，國企領導人不能為從政而做秀，比如以‘政治’標準來投資而不是企業利益。如今，擁有航空航天係統履曆的部級官員已不鮮見。”組織部門的一位內部人士對《中國經濟周刊》記者表示。國防工業是國家整體工業體係的尖兵，航天更是尖兵中的尖兵。

2013年4月，他從馬興瑞手中接過了中國航天科技集團公司的“帥印”，僅僅8個月後，又接替馬興瑞擔任工信部副部長、黨組副書記兼國家國防科工局局長。西北工業大學飛機設計專業出身的張慶偉被媒體稱為史上第一位“60後”中央委員。

甘肅省副省長黃強也曾在中航工業西安飛機設計研究所工作多年。2016年8月，許達哲回到他的故鄉湖南，目前是湖南省省長。

”王永慶對《中國經濟周刊》記者表示。“好的企業管理者可能也能夠成為好的地區或行業管理者。

事業心和責任感比較強，要求自己也比較嚴格。這其中，“中國航天科技集團公司”承擔著中國全部的運載火箭、應用衛星、載人飛船、空間站等宇航產品研製、生產和發射試驗任務。記者梳理這批官員的履曆後發現，幾乎無一例外的是，他們走出校門之後便長期在軍工係統工作，從基層一路走上央企領導崗位。原標題：這家企業連續出了三位中央委員“中國航天”，北京西三環航天橋東南角的這4個大字，在車水馬龍中分外醒目。

2014年7月，袁家軍又被調往沿海經濟大省浙江。有媒體評論認為，從中國軍工行業走出來的這些官員有著自身的鮮明特點，如執行能力強、善於在高壓下突破創新、具有強烈的忠誠度和榮譽感等，而且基本沒有官場現實利益的牽扯，這些都是組織部門十分看重的珍貴品質。

2015年3月26日，馬興瑞被任命為深圳市委書記，這也是深圳建市以來首次由中央委員出任“一把手”，2016年12月又被任命為廣東省代省長。剛從工信部副部長調任天津市委副書記的懷進鵬，曾長期在北京航空航天大學擔任領導。

讓中國航天科技集團公司聲名鵲起的，不僅僅有該公司旗下的“神舟”“長征”“北鬥衛星導航”等品牌，還有這裏走出的連續三位中央委員張慶偉、馬興瑞、許達哲。2016年9月，許達哲在任職前發言時說，“32年老航天、老軍工的工作經曆，讓我領悟了‘兩彈一星’的精神內涵，也為我今後和大家一道實幹興湘打下了良好基礎。

袁家軍擁有一係列顯赫的專業頭銜：中國載人航天工程飛船係統總指揮、中國探月工程副總指揮等，在調任地方之後，仍然兼任中國科學技術協會副主席。例如，2013年4月，張國清在即將赴重慶任職時說：今後不管走到哪裏，兵器工業永遠是我的“娘家”，我會經常回來匯報工作，看望大家。閃亮的“航天係”：一家企業連續出三位中央委員公開資料顯示，經過多年的改革調整，中國建立了龐大的國防工業體係，目前形成了中國航天科技集團、航天科工集團、航空工業集團、兵器工業集團、兵器裝備集團、船舶工業集團、船舶重工集團、核工業集團、核工業建設集團、電子科技集團等十大軍工巨頭格局。湖南省省長許達哲與馬興瑞的履曆相似，1956年出生的許達哲畢業於哈工大機械製造專業，曾在航天工業部、中國航天工業總公司、中國航天科工集團公司等單位任職。

他從哈工大博士畢業後留校任教，37歲即出任副校長，1996年離開大學進入中國空間技術研究院正式開始航天生涯，2007年擔任中國航天科技集團公司總經理。王永慶曾經做過關於央企負責人從政的調研，他發現很多央企老總到省市、部委任職後口碑都不錯。

這考驗組織部門考核幹部的能力。這背後的邏輯，也許是技術型官員越來越被認可的趨勢。

遼寧省委常委、常務副省長譚作鈞曾任中國船舶工業集團總經理。”有擔憂認為，政商兩界的“跨界交流”，是否與當下國企改革的市場化導向相悖？全國政協常委、民建中央副主席、國務院國資委監事會原辦事處主任王永慶認為，原則上並不抵觸，美國是市場化程度高的國家，政商跨界的也很多。

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